الإدارة الوطنية الصينية للفضاء: تعزيز التنمية عالية الجودة والآمنة لرحلات الفضاء التجارية من خلال فتح مشاريع البحث العلمي الوطنية بشكل تنافسي

النص الكامل كما يلي:

إشعار بشأن إصدار "خطة عمل الإدارة الوطنية الصينية للفضاء لتعزيز التنمية عالية الجودة والآمنة لرحلات الفضاء التجارية (2025-2027)"

إلى الإدارات (الوحدات) المعنية وشركات الطيران التجارية:

تُعدّ رحلات الفضاء التجارية قوةً دافعةً لتطوير صناعة الفضاء وبناء أمةٍ رائدةٍ في هذا المجال. وتنفيذاً للخطط الاستراتيجية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة، ودعماً وتشجيعاً وتنظيماً لتطوير رحلات الفضاء التجارية بجودةٍ عاليةٍ وأمانٍ تام، وضعت الإدارة الوطنية الصينية للفضاء خطة العمل لتعزيز تطوير رحلات الفضاء التجارية بجودةٍ عاليةٍ وأمانٍ تام (2025-2027). وهذه الخطة مُقدّمةٌ إليكم لتنفيذها على أكمل وجه.

الإدارة الوطنية الصينية للفضاء

18 نوفمبر 2025

(هذه الوثيقة متاحة للعموم)

تشجع الإدارة الوطنية الصينية للفضاء على تطوير رحلات الفضاء التجارية بجودة عالية وأمان.

خطة العمل (2025-2027)

أولاً: المتطلبات العامة

انطلاقاً من فكر شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد، وتطبيقاً كاملاً لروح المؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي الصيني والجلسات العامة الثانية والثالثة والرابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، سنعمل على تنفيذ فلسفة التنمية الجديدة بشكل كامل ودقيق وشامل، وتسريع بناء نمط تنموي جديد، والالتزام بالتنمية عالية الجودة، والجمع بين سوق فعّالة وحكومة كفؤة، والتنسيق بين التنمية والأمن. سندمج رحلات الفضاء التجارية في خطة التنمية الفضائية الوطنية الشاملة، ونخلق بيئة سياساتية وتنظيمية مفتوحة وشفافة وعادلة، ونعزز ترشيد تخصيص الموارد وتحسين كفاءة التنمية، وندفع بالإصلاح الهيكلي لجانب العرض في مجال رحلات الفضاء، ونحسن النظام البيئي الصناعي، ونسرع من تشكيل إنتاجية جديدة عالية الجودة في مجال رحلات الفضاء، ونحقق تحسناً شاملاً في كفاءة تطوير رحلات الفضاء، وندعم بقوة بناء قوة فضائية.

دعم التفكير الابتكاري وتعزيز زخم التنمية. تفعيل الدور الريادي لشركات الطيران التجاري في مجال الابتكار، وتعزيز التكامل العميق بين الابتكار التكنولوجي والصناعي، ودعم وتشجيع الابتكار التكنولوجي ونماذج الأعمال الرائدة. دعم التفكير المنظومي وتعزيز التآزر الصناعي. تفعيل الدور الحاسم للسوق في تخصيص الموارد، والاستفادة الأمثل من دور الحكومة، وتعزيز التخطيط والتنظيم المنهجي لسلسلة الصناعة بأكملها، وتعزيز التكامل العميق بين سلسلة الابتكار، وسلسلة الصناعة، وسلسلة رأس المال، وسلسلة المواهب، وتعزيز التعاون الصناعي، وبناء منظومة صناعية متكاملة. دعم سيادة القانون وضمان الأمن والنظام. تحسين النظام السياسي والتنظيمي، وخلق بيئة أعمال مواتية، وحماية حقوق ومصالح تطوير الطيران التجاري، وتعزيز الإشراف والإدارة على السلامة، وتعزيز التنمية عالية الجودة والسلامة العالية في مجال الطيران التجاري.

بحلول عام 2027، سيكون النظام البيئي لصناعة الطيران التجاري عالي الكفاءة والتعاون، وسيكون البحث العلمي والإنتاج آمنين ومنظمين، وسيتم توسيع نطاق الصناعة بشكل كبير، وسيتم تعزيز الابتكار والإبداع بشكل كبير، وسيتم دمج قدرات الموارد واستخدامها بكفاءة، وسيتم تحسين قدرات إدارة الصناعة بشكل كبير، وسيتم تحقيق التنمية عالية الجودة للطيران التجاري بشكل أساسي.

ثانياً: التدابير الرئيسية

(أ) تعزيز القوة الدافعة للابتكار والإبداع

1. انفتاح تنافسي لمشاريع البحوث الوطنية. سيتم فتح برامج بحوث الطيران المدني ومشاريع البحوث الأساسية أمام شركات الطيران التجارية. سيعزز هذا النهج التخطيط الاستراتيجي والاستشرافي والمنهجي للبحوث الأساسية في مجال الطيران التجاري، ويدعم تطوير التقنيات المتقدمة كالمفاهيم والمنتجات الجديدة والتقنيات منخفضة التكلفة، ويسرع من تحقيق الاكتفاء الذاتي العلمي والتكنولوجي على مستوى عالٍ. سينصب التركيز على مجالات التكنولوجيا الرائدة والرئيسية، مثل تكنولوجيا دفع الطائرات المتقدمة، وتكنولوجيا منصات الأقمار الصناعية والحمولات المتقدمة، وتطبيقات الاتصالات والملاحة والاستشعار عن بعد المتكاملة. سيتم تشجيع شركات الطيران التجارية على المشاركة الفعالة في تطوير وبناء مشاريع هندسة الطيران المدني والمشاريع الوطنية الكبرى.

٢. تعزيز التطبيق التجاري للإنجازات التكنولوجية الوطنية. تحسين نظام الملكية الفكرية، وتعزيز إنشاء آلية لتطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية الناتجة عن الاستثمار الوطني في كيانات الطيران والفضاء التجارية، وتنفيذ مشاريع تجريبية واسعة النطاق لتطبيق التقنيات والمنتجات والسيناريوهات الجديدة في مجال الطيران والفضاء التجاري، واستكشاف مسارات تقنية متنوعة، وزيادة بناء سيناريوهات التطبيق وانفتاحها. تشجيع الحكومات المحلية على إنشاء العديد من مراكز تحويل الإنجازات التكنولوجية المتقدمة ومنصات الخدمات، وإنشاء آلية لتبادل الإنجازات العلمية والتكنولوجية، وتوفير سياسات تفضيلية ودعم مالي لاحتضان وتطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية في مجال الطيران والفضاء، وتعزيز تطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية الوطنية في مجال الطيران والفضاء التجاري، وتعزيز كفاءة الابتكار العلمي والتكنولوجي الوطني.

3. إنشاء منصة للابتكار في تكنولوجيا الفضاء. تشجيع تأسيس الجمعية الصينية لترويج الفضاء التجاري، وتعزيز التدفق الرشيد للمواهب، وإنشاء آلية ابتكار تعاونية للصناعة والأوساط الأكاديمية والبحثية والتطبيقية، قائمة على التطوير المشترك، والمزايا التكميلية، والنتائج المشتركة، والمخاطر المشتركة. تشجيع الحكومات المحلية على إنشاء مراكز ابتكار تكنولوجي في مجالات رئيسية مثل الصواريخ القابلة لإعادة الاستخدام والأقمار الصناعية الذكية؛ وبناء منصات تكنولوجية عامة حول روابط أساسية مثل التصنيع الذكي والتجميع والاختبار، وإجراء بحوث وتطوير تكنولوجي مشترك، ومعالجة المشاريع العلمية والتكنولوجية الكبرى، ودعم كيانات الفضاء التجارية لتسريع التكرار التكنولوجي، وتعزيز ودفع تحول أبحاث وإنتاج الفضاء نحو التكلفة المنخفضة والنطاق الواسع.

(ii) الاستخدام الأمثل لموارد القدرات

4. تعزيز المشاركة المفتوحة للمرافق والمعدات البحثية والتجريبية الوطنية. تحسين وتطوير سياسات المشاركة المفتوحة المصنفة والمتدرجة للمرافق والمعدات البحثية والتجريبية الرئيسية، وتنسيق العلاقة بين سوق فعّالة وحكومة كفؤة، وبناء منصات خدمات معلوماتية تستند إلى مزايا الصناعة، والاستفادة المثلى من الدعم المالي المخصص للمشاركة المفتوحة، وتحفيز حماس ومبادرة الجهات المعنية لتنفيذ المشاركة المفتوحة للمرافق والمعدات. مع ضمان الاستخدام الآمن، زيادة المشاركة المفتوحة لمحطات القياس عن بُعد والتحكم المدنية الوطنية، ومحطات الاستقبال، ومجالات المعايرة، ومجالات التحقق من الأصالة، بالإضافة إلى المرافق والمعدات التجريبية واسعة النطاق مثل منصات اختبار محركات الصواريخ ومعدات اختبار بيئة الفضاء، مع كيانات الطيران والفضاء التجارية.

5. تعزيز التكامل بين بناء واستخدام البنية التحتية الأرضية. تعزيز التخطيط الشامل، وتحسين هيكل التوزيع، وتشجيع التكامل. تحسين تنسيق الاحتياجات المدنية والتجارية في بناء البنية التحتية الأرضية، وتعزيز إنشاء مرافق تجريبية لدعم الخدمات العامة، وتشجيع ودعم شركات الطيران والفضاء التجارية لتسريع بناء عدد من المنصات التجريبية الرئيسية ذات القدرات القوية على دفع عجلة الصناعة، وتنظيم وتوجيه بناء البنية التحتية مثل اختبارات إطلاق الطيران والفضاء التجارية، وتنسيق بناء مواقع إطلاق الطيران والفضاء التجارية، وتعزيز التنمية المتكاملة للبنية التحتية الوطنية والتجارية. إنشاء آلية مشاركة وتعاون عادلة ومعقولة، ودعم الشركات المملوكة للدولة والجامعات ومعاهد البحوث في تقديم خدمات تجريبية موجهة نحو السوق، وتشجيع مرافق الطيران والفضاء التجارية على المشاركة في مهام دعم وضمان هندسة الطيران والفضاء الوطنية، وتحسين كفاءة استخدام البنية التحتية الأرضية.

٦- تعزيز التطوير المتكامل لأنظمة معايير الطيران المدني والتجاري. إنشاء نظام معايير طيران موحد ومفتوح ومشترك وموثوق. مع التركيز على الجوانب الرئيسية مثل تطوير الأقمار الصناعية والصواريخ التجارية، وخدمات الإطلاق، والقياس عن بُعد، والتتبع، والقيادة والتحكم، وتجنب الاصطدام في المدار، وتطبيقات بيانات الأقمار الصناعية، والإشراف على السلامة، إجراء البحوث وصياغة المعايير والمواصفات الفنية ذات الصلة، وتوضيح المعايير الإلزامية والإرشادية، وتعزيز منهجية المعايير وجدواها في مجال الطيران التجاري. تعزيز توحيد معايير الطيران المدني والتجاري لتحقيق بنية نظام متوافقة ومرنة ومفتوحة وقابلة لإعادة التكوين غير المتجانس وقابلة للتشغيل البيني لقطاعي الطيران المدني والتجاري.

7. تحسين آلية دعم بناء وتشغيل الأقمار الصناعية التجارية. إجراء البحوث وصياغة السياسات واللوائح الخاصة بإطلاق الأقمار الصناعية التجارية وتتبعها والتحكم بها، وإدارة عملياتها في المدار، ونقلها، وإخراجها من المدار، وعودتها إلى الغلاف الجوي، وإنشاء الآليات والعمليات ذات الصلة لتعزيز البناء الفعال واستخدام موارد الأقمار الصناعية. الاستفادة الكاملة من مرافق الرصد الحكومية والتجارية وأنظمة التحكم الفضائية لبناء قاعدة بيانات ديناميكية وصيانتها للفهرسة الذاتية للحطام الفضائي، وإجراء تبادل البيانات والمعلومات المتعلقة بالحطام الفضائي وتطبيقها، وتتبع الحطام الفضائي ورصده، وتقييم المخاطر لدعم الإنذار المبكر بالحوادث في المدار والاستجابة الطارئة للمركبات الفضائية التجارية. استكشاف استخدام الودائع الهامشية وخطابات الضمان وغيرها من الطرق لتنسيق إخراج الأقمار الصناعية التجارية من المدار وعودتها الآمنة إلى الغلاف الجوي.

٨. تعزيز الاستخدام الآمن والفعال لبيانات الأقمار الصناعية. تشجيع إصدار قواعد تنفيذية مفصلة لدعم استثمارات الحكومة في التطوير التجاري لبيانات الأقمار الصناعية واستخدامها، وحث الحكومات المحلية على توجيه الجهات التجارية العاملة في مجال الطيران والفضاء للتركيز على تطوير التطبيقات وإنشاء سيناريوهات تطبيقية نموذجية. تشجيع إصدار معايير أمن نقل بيانات الأقمار الصناعية لتنظيم جمع البيانات واستخدامها، وإنشاء نظام لاعتماد جودة بيانات الأقمار الصناعية التجارية ومراجعة الامتثال، وتعزيز قدرات حماية أمن الشبكات لأنظمة الأقمار الصناعية والشبكات الأرضية. إجراء بحوث حول معايير تصنيف وتصنيف أمن بيانات الأقمار الصناعية التجارية وآليات الإشراف الأمني ​​لتعزيز استخدام بيانات الأقمار الصناعية. بناء منصة موثوقة لتبادل بيانات الأقمار الصناعية التجارية، وتشجيع إنشاء آلية لتبادل وتداول البيانات الضخمة الفضائية، ونظام متكامل لخدمات معلومات البيانات الفضائية، وما إلى ذلك.

(ثالثاً) تعزيز تنمية وتوسيع الصناعات

9. تعزيز تحسين الهيكل الصناعي. تشجيع قطاع الطيران التجاري على التوسع في القطاعات ذات الصلة بسلسلة صناعة الطيران، وتعزيز تصنيع الأقمار الصناعية والصواريخ، وتوسيع خدمات التطبيقات، وتطوير قدرات التشغيل في مجال القياس عن بُعد والتتبع والتحكم (TT&C) لتعزيز التنمية عالية الجودة لصناعة الطيران التجاري. إعطاء الأولوية لدعم كيانات الطيران التجاري لتطوير تقنيات ومنتجات جديدة، واستكشاف سيناريوهات تطبيق جديدة. بالنسبة لأنظمة النقل الجوي، إعطاء الأولوية لدعم تطوير مركبات إطلاق تجارية منخفضة التكلفة وعالية الموثوقية وسريعة الاستجابة وقابلة لإعادة الاستخدام؛ بالنسبة لأنظمة المركبات الفضائية، إعطاء الأولوية لدعم تطوير أنظمة كوكبات الأقمار الصناعية مثل الاتصالات في مدار أرضي منخفض، وتحسين الملاحة، والاستشعار عن بُعد عالي الدقة؛ بالنسبة لأنظمة الإطلاق والاستعادة، تنسيق تخطيط وبناء أنظمة إطلاق تجارية جديدة مثل مواقع الإطلاق التجارية والمرافق الداعمة، وعمليات الإطلاق البحرية، ومواقع الاستعادة؛ بالنسبة لأنظمة القياس عن بُعد والتتبع والتحكم (TT&C)، إعطاء الأولوية لدعم بناء تخطيط متكامل تجاري لأنظمة القياس عن بُعد والتتبع والتحكم (TT&C) وتكامل الموارد. وبالنسبة لأنظمة التطبيقات، يجب إعطاء الأولوية لدعم تطوير سيناريوهات التطبيقات وخدمات المنتجات الموجهة نحو خدمات المستهلكين الجماهيرية والسوق الدولية.

١٠- توجيه الحكومات المحلية لتعزيز تطوير صناعة الطيران التجاري. تعزيز التنسيق الإقليمي للتنمية ودعم التنمية الإقليمية المتكاملة. توجيه الحكومات المحلية للاستفادة من مزاياها الفريدة في الموارد المحلية والتكنولوجيا والكفاءات والدعم الصناعي، وتوظيف تأثير التكتل في المناطق الصناعية لتطوير صناعة الطيران التجاري بما يتناسب مع الظروف المحلية.

11. دعم تطوير نماذج أعمال جديدة. دعم كيانات الفضاء التجارية لتعزيز الابتكار الأصلي وأبحاث التكنولوجيا الأساسية الرئيسية، وتطوير الأنظمة وخدمات التطبيقات، وابتكار نماذج أعمال جديدة، وتطوير نماذج أعمال ناشئة في مجالات جديدة مثل تطوير واستخدام موارد الفضاء، والتصنيع الفضائي، والصيانة والخدمات في المدار، ورصد بيئة الفضاء والكشف عنها، ورصد الحطام الفضائي، والإنذار المبكر والتخفيف والإزالة، والسياحة الفضائية، والمستحضرات الصيدلانية الحيوية الفضائية.

12. توجيه رأس المال الصبور وتنميته. تحسين نظام الاستثمار والتمويل لتطوير صناعة الطيران التجاري، وإنشاء صندوق وطني لتطوير هذه الصناعة، وتشجيع الحكومات المحلية والمؤسسات المالية ورأس المال الاجتماعي على إنشاء منصات استثمارية مشتركة، وتوجيه رأس المال نحو الاستثمارات طويلة الأجل والاستراتيجية والقائمة على القيمة. إنشاء آلية لتوصية المشاريع لاختيار عدد من مشاريع الطيران التجاري التي تتوافق مع خطط تطوير صناعة الطيران وتوجهات سياسة الاستثمار، والتي تتسم بالابتكار العالي والجدوى العملية وإمكانية التصنيع، وتوصية هذه المشاريع للصندوق. وسيتخذ الصندوق قرارات مستقلة وفقًا لآليات السوق.

13. توسيع نطاق المشتريات الحكومية. تعزيز الجهود المبذولة لتنسيق احتياجات الرعاية العامة للدوائر الحكومية، وتحسين آلية خدمة المشتريات الحكومية، وتعزيز مشاركة القدرات التجارية مثل مركبات الإطلاق التجارية والأقمار الصناعية التجارية ومواقع الإطلاق التجارية ومرافق القياس عن بعد والتحكم التجارية في مهمات الفضاء الوطنية، وتشجيع الدوائر الحكومية على جميع المستويات على توسيع نطاق شراء خدمات الفضاء التجارية.

14. تيسير التنمية الدولية. تشجيع الكيانات الفضائية التجارية على المشاركة الفعّالة في صياغة القواعد الدولية ذات الصلة في مجال الفضاء الخارجي. تعزيز التوسع الخارجي المنظم للشركات الفضائية التجارية من خلال قنوات التعاون الثنائية والمتعددة الأطراف بين الحكومات، ودعم مشاريع وقدرات بلادي في مجال الفضاء التجاري، وتشجيع الكيانات الفضائية التجارية على المشاركة في التعاون والتبادل الدوليين، ومساعدة الدول النامية في تطوير صناعات مثل تطبيقات الأقمار الصناعية. اختيار مشاريع فضائية تجارية متميزة لإدراجها في القنوات ذات الصلة بالتعاون الدولي في مجال الفضاء وتقديم الدعم اللازم لها.

(رابعاً) تحسين إدارة الصناعة والخدمات

15. تحسين النظام القانوني والسياسي لرحلات الفضاء التجارية. تسريع سنّ قانون الفضاء الوطني، وتوضيح وضع ودور رحلات الفضاء التجارية في التنمية الفضائية الوطنية، وضمان تنميتها السليمة والمستدامة. في المجالات الرئيسية، مثل الحد من الحطام الفضائي وحماية الفضاء، والموافقة على مشاريع تصدير منتجات وتقنيات فضائية محددة، والتعاون الفضائي الدولي، وإدارة تصاريح إطلاق المركبات الفضائية، وإدارة تسجيل الأجسام الفضائية، والمشاركة المفتوحة لبيانات علوم الفضاء، وحماية القمر والأجرام السماوية الأخرى، وإدارة حركة المرور الفضائية، وإدارة مواقع إطلاق المركبات الفضائية، تسريع إصدار الوثائق القانونية والسياساتية ذات الصلة. تعزيز إثبات ملكية الأصول، مثل مركبات الإطلاق والمركبات الفضائية وبيانات الأقمار الصناعية والمعدات والمنشآت التجريبية، لحماية حقوق ومصالح كيانات الفضاء التجارية. تحسين آلية الوصول إلى السوق لرحلات الفضاء التجارية، وإنشاء قائمة سلبية للوصول إلى السوق، وتعديل لوائح التأهيل المهني ذات الصلة بشكل معقول، وإعفاء الشركات التي تُطوّر أقمارًا صناعية تجارية من الحصول على تراخيص البحث والإنتاج للأسلحة والمعدات. تعزيز نشر القوانين والسياسات، وتحسين كفاءة الخدمات الحكومية.

16. تعزيز التخطيط الشامل لتطوير الفضاء التجاري. تحسين آلية التواصل والتنسيق بين الجهات المعنية، والتحسين المستمر لإجراءات الحصول على التراخيص والموافقات اللازمة، وتلبية احتياجات كيانات الفضاء التجاري للاستجابة بمرونة لمتطلبات السوق. تنسيق احتياجات تطوير رحلات الفضاء التجارية، وتشجيع الشركات على التعاون مع معاهد البحوث والجامعات في مجال الابتكار، وتعزيز التوجيه لمعالجة التقنيات الرئيسية في مركبات إطلاق الأقمار الصناعية والأقمار الصناعية التجارية. تحسين التخطيط المكاني لتطوير رحلات الفضاء التجارية، وتوجيه الحكومات المحلية وكيانات الفضاء التجاري للتركيز على التنمية المتباينة، وتجنب الازدواجية في الإنشاءات.

17. تعزيز التعاون المفتوح في سلسلة صناعة الطيران والفضاء وسلسلة التوريد. مواصلة تنظيم وإجراء تقييمات الأمن والامتثال لسلسلة صناعة الطيران والفضاء وسلسلة التوريد، وتعزيز بناء نظام لإدارة المعلومات والخدمات للكيانات التجارية في مجال الطيران والفضاء، وفهم ديناميكيات التطور والتقدم المحرز في هذه الكيانات بشكل شامل ودقيق، ووضع معايير إحصائية علمية للصناعة، وتعزيز بناء قاعدة بيانات أساسية لسلسلة صناعة الطيران والفضاء وسلسلة التوريد لدعم الإدارة العلمية والخدمات الفعالة في هذا القطاع. مواصلة تعزيز التكامل المفتوح لسلسلة صناعة الطيران والفضاء وسلسلة التوريد، وتشجيع الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة على دخول أنظمة سلاسل التوريد الخاصة ببعضها البعض بمنتجاتها الداعمة ذات المزايا التنافسية.

18. تطبيق المسؤولية عن الأضرار الناجمة عن الأنشطة الفضائية التجارية. إنشاء آلية تنظيمية وخدمية مشتركة بين الإدارات للتعويض عن الأضرار الناجمة عن الأنشطة الفضائية التجارية، للإشراف على تقييم ومعالجة مطالبات الإصابات الشخصية والأضرار المادية التي تسببها مركبات الإطلاق والمركبات الفضائية خلال مراحل التطوير والاختبار والإطلاق والتشغيل في المدار والعودة إلى الغلاف الجوي. إنشاء نظام تأمين إلزامي للأنشطة الفضائية التجارية، يضمن مسؤوليات التعويض لأصحاب الأجسام الفضائية، ومشغلي الإطلاق، وغيرهم، من خلال تأمين المسؤولية تجاه الغير وأنواع التأمين التجاري الأخرى.

19. توجيه مشغلي الفضاء التجاري للامتثال لقواعد الفضاء الخارجي الدولية. تعزيز الترويج لقواعد الفضاء الخارجي الدولية، وتوجيه مشغلي الفضاء التجاري للامتثال لقواعد إدارة حركة المرور الفضائية، وضمان شرعية أنشطة الفضاء التجاري والتزامها بالمعايير، واتخاذ تدابير فعالة استباقية، لا سيما في مجالات مثل تعطيل الصواريخ وإخراج الأقمار الصناعية من مداراتها، لضمان الامتثال لقواعد الفضاء الخارجي الدولية وسياسات الإدارة المحلية، وتعزيز التنمية المستدامة لأنشطة الفضاء.

(خامساً) تعزيز الرقابة على السلامة في جميع مراحل سلسلة التوريد

20. تعزيز الإشراف والإدارة على السلامة. تعزيز وتوطيد مسؤوليات الإشراف على السلامة والمسؤوليات الأساسية المتعلقة بالسلامة للمؤسسات المركزية والمحلية، ودعم إنشاء آلية إشراف على السلامة في مجال الطيران التجاري، وإنشاء نظام إشراف أساسي على السلامة في مجال الطيران التجاري تدريجيًا، يتميز بمسؤوليات واضحة، وتقسيم عمل محدد بدقة، وتدابير فعالة، واستدامة طويلة الأجل. صياغة وتنفيذ تدابير الإشراف على السلامة المطلوبة بشكل عاجل للاختبار والإطلاق والوصول وتطبيق البيانات، وإنشاء نظام سياساتي ومؤسسي موحد ومنظم تدريجيًا، وخلق بيئة صناعية وبيئة تنموية تدعم معايير السلامة بقوة وتزخر بالابتكار.

٢١. تعزيز عمليات التفتيش على السلامة طوال دورة حياة المنتج. إنشاء نظام شامل للتفتيش على السلامة يغطي جميع جوانب تطوير المنتج، واختباره، وتجميعه، وإطلاقه، ووجوده في المدار، وإخراجه من المدار، وتطبيق البيانات. ستقوم الهيئات التنظيمية في القطاع، بالتعاون مع الإدارات المعنية ذات المسؤوليات الإشرافية والتفتيشية، بإجراء عمليات تفتيش دقيقة في المراحل الرئيسية مثل انتقال المنتج، وتسليمه إلى المصنع، واختباره، وإطلاقه، وتطبيق البيانات. ستشمل هذه العمليات التفتيشية جودة المنتج وموثوقيته، والسلامة، والسلامة من الحرائق، وسلامة المعدات الخاصة، وسلامة المواد الخطرة، وسلامة العمليات الخطرة، وسلامة النقل البري، وسلامة مناطق الهبوط، والسلامة الفضائية. سيتم إجراء مراجعات وتقييمات للسلامة على الأنظمة أو المنتجات الحيوية التي تنطوي على مخاطر سلامة كبيرة. سيتم اتخاذ إجراءات تصحيحية جادة للمخاطر الخفية، وسيُحاسب المسؤولون عن حوادث السلامة أو عواقبها الوخيمة محاسبة صارمة.

٢٢. تعزيز قدرات الإشراف على السلامة. إنشاء نظام اعتماد وتطوير الكفاءات المهنية في مجال مراجعة السلامة، والاعتماد، والاستشارات، وخدمات التدريب. تعزيز البحث والتطوير في تقنيات الإشراف على السلامة، ودراسة أساليب الإشراف والتفتيش على السلامة للمركبات الفضائية القابلة لإعادة الاستخدام، والأقمار الصناعية القابلة للاسترداد، والمركبات الفضائية التجارية المأهولة. إنشاء نظام تقني تدريجي لتحديد وتحليل وتقييم مخاطر السلامة الكمية، وآلية لاتخاذ القرارات بناءً على مؤشرات المخاطر الكمية. البحث وإنشاء منصة خدمات إشراف على السلامة في مجال الطيران والفضاء التجاري لتحقيق رقمنة تسجيل معلومات المؤسسة، والتقييم الديناميكي لمخاطر المعدات والمنشآت الهامة ومصادر المخاطر الرئيسية، والإبلاغ عن معلومات الأنشطة الهامة، وتقييم مخاطر السلامة في الوقت الفعلي، مما يحسن فعالية وكفاءة الإشراف على السلامة.