Кітайскае нацыянальнае касмічнае ўпраўленне: садзейнічанне якаснаму і бяспечнаму развіццю камерцыйных касмічных палётаў праз канкурэнтнае адкрыццё нацыянальных навукова-даследчых праектаў

Поўны тэкст наступны:

Паведамленне аб публікацыі «Плана дзеянняў Кітайскай нацыянальнай касмічнай адміністрацыі па садзейнічанні якаснаму і бяспечнаму развіццю камерцыйных касмічных палётаў (2025-2027 гг.)»

Адпаведным аддзелам (падраздзяленням) і камерцыйным аэракасмічным кампаніям:

Камерцыйныя касмічныя палёты з'яўляюцца жыццёва важнай рухаючай сілай у развіцці касмічнай галіны і стварэнні моцнай касмічнай дзяржавы. Для рэалізацыі стратэгічных планаў ЦК КПК і Дзяржаўнага савета, а таксама для далейшай падтрымкі, заахвочвання і рэгулявання якаснага і бяспечнага развіцця камерцыйных касмічных палётаў Кітайскае нацыянальнае касмічнае ўпраўленне распрацавала План дзеянняў па садзейнічанні якаснаму і бяспечнаму развіццю камерцыйных касмічных палётаў (2025-2027 гг.). Гэты план прадстаўляецца Вам для стараннага выканання.

Кітайскае нацыянальнае касмічнае ўпраўленне

18 лістапада 2025 г.

(Гэты дакумент апублікаваны)

Кітайскае нацыянальнае касмічнае ўпраўленне спрыяе якаснаму і бяспечнаму развіццю камерцыйных касмічных палётаў

План дзеянняў (2025-2027)

I. Агульныя патрабаванні

Кіруючыся ідэямі Сі Цзіньпіна аб сацыялізме з кітайскай спецыфікай новай эры і старанна рэалізуючы дух 20-га з'езда КПК і 2-га, 3-га і 4-га пленумаў ЦК КПК 20-га склікання, мы будзем цалкам, дакладна і ўсебакова рэалізоўваць новую філасофію развіцця, паскорыць фарміраванне новай мадэлі развіцця, прытрымлівацца высакаякаснага развіцця, спалучаць эфектыўны рынак з дзеяздольным урадам, каардынаваць развіццё і бяспеку. Мы будзем уключаць камерцыйныя касмічныя палёты ў агульны нацыянальны план развіцця касмічнай прасторы, ствараць адкрытае, празрыстае, справядлівае і аб'ектыўнае палітычнае і рэгулятарнае асяроддзе, садзейнічаць аптымізацыі размеркавання рэсурсаў і павышэнню эфектыўнасці развіцця, прасоўваць структурную рэформу касмічных палётаў з боку прапановы, удасканальваць прамысловую экасістэму, паскорыць фарміраванне новых высакаякасных прадукцый у касмічных палётах, дасягнуць агульнага павышэння эфектыўнасці развіцця касмічных палётаў і рашуча падтрымліваць стварэнне касмічнай дзяржавы.

Падтрымліваць інавацыйнае мысленне і ўзмацняць імпульс развіцця. У поўнай меры рэалізоўваць вядучую ролю камерцыйных аэракасмічных прадпрыемстваў у інавацыях, спрыяць глыбокай інтэграцыі тэхналагічных і прамысловых інавацый, а таксама падтрымліваць і заахвочваць даследчыя і наватарскія тэхналагічныя і бізнес-мадэльныя інавацыі. Падтрымліваць сістэмнае мысленне і спрыяць прамысловай сінергіі. У поўнай меры рэалізоўваць вырашальную ролю рынку ў размеркаванні рэсурсаў, лепш выкарыстоўваць ролю ўрада, умацоўваць сістэматычнае планаванне і структуру ўсяго прамысловага ланцужка, спрыяць глыбокай інтэграцыі інавацыйнага ланцужка, прамысловага ланцужка, ланцужка капіталу і ланцужка талентаў, спрыяць прамысловаму супрацоўніцтву і будаваць надзейную прамысловую экасістэму. Падтрымліваць вяршэнства закона і забяспечваць бяспеку і парадак. Удасканальваць палітычную і рэгулятарную сістэму, ствараць спрыяльнае бізнес-асяроддзе, абараняць правы і інтарэсы развіцця камерцыйнай аэракасмічнай прамысловасці, узмацняць кантроль і кіраванне бяспекай, а таксама спрыяць развіццю высокай якасці і высокаму ўзроўню бяспекі камерцыйнай аэракасмічнай прамысловасці.

Да 2027 года экасістэма камерцыйнай аэракасмічнай прамысловасці стане высокаэфектыўнай і сумеснай, навуковыя даследаванні і вытворчасць будуць бяспечнымі і ўпарадкаванымі, маштабы галіны будуць значна пашыраны, інавацыі і творчасць будуць значна палепшаны, рэсурсныя магчымасці будуць інтэграваныя і эфектыўна выкарыстаны, магчымасці кіравання галіной будуць значна палепшаны, і будзе дасягнута высакаякаснае развіццё камерцыйнай аэракасмічнай прамысловасці.

II. Ключавыя меры

(I) Павысіць рухаючую сілу інавацый і творчасці

1. Канкурэнтная адкрытасць нацыянальных даследчых праектаў. Праграмы даследаванняў у галіне грамадзянскай аэракасмічнай прамысловасці і фундаментальныя даследчыя праекты будуць адкрыты для камерцыйных аэракасмічных арганізацый. Гэта ўмацуе стратэгічную, перспектыўную і сістэматычную структуру фундаментальных даследаванняў у камерцыйнай аэракасмічнай галіне, падтрымае распрацоўку перадавых тэхналогій, такіх як новыя канцэпцыі, новыя прадукты і недарагія тэхналогіі, і паскорыць развіццё навукова-тэхналагічнай самастойнасці высокага ўзроўню. Увага будзе нададзена перадавым і ключавым тэхналагічным галінам, такім як перадавыя тэхналогіі аэракасмічных рухавікоў, перадавыя спадарожнікавыя платформы і тэхналогіі карыснай нагрузкі, а таксама інтэграваныя прымяненні сувязі, навігацыі і дыстанцыйнага зандзіравання. Камерцыйным аэракасмічным арганізацыям будзе прапанавана актыўна ўдзельнічаць у распрацоўцы і будаўніцтве праектаў грамадзянскай аэракасмічнай тэхнікі і буйных нацыянальных праектаў.

2. Садзейнічанне камерцыйнаму выкарыстанню нацыянальных тэхналагічных дасягненняў. Удасканаленне сістэмы інтэлектуальнай уласнасці, садзейнічанне стварэнню механізму прымянення навукова-тэхнічных дасягненняў, атрыманых за кошт нацыянальных інвестыцый, у камерцыйныя аэракасмічныя арганізацыі, рэалізацыя маштабных дэманстрацыйных мерапрыемстваў па прымяненні новых тэхналогій, новых прадуктаў і новых сцэнарыяў у камерцыйнай аэракасмічнай галіне, вывучэнне дыверсіфікаваных тэхнічных шляхоў і пашырэнне магчымасцей будаўніцтва і адкрытасці сцэнарыяў прымянення. Заахвочванне мясцовых органаў улады да стварэння некалькіх цэнтраў трансфармацыі перадавых тэхналагічных дасягненняў і сэрвісных платформаў, стварэнне механізму абмену навукова-тэхнічнымі дасягненнямі, забеспячэнне прэферэнцыйнай палітыкі і фінансавай падтрымкі для інкубацыі і ўкаранення навукова-тэхнічных дасягненняў у аэракасмічнай галіне, садзейнічанне прымяненню нацыянальных навукова-тэхнічных дасягненняў у аэракасмічнай галіне ў камерцыйнай аэракасмічнай галіне і павышэнне эфектыўнасці нацыянальных навукова-тэхнічных інавацый.

3. Стварыць платформу інавацый у галіне касмічных тэхналогій. Спрыяць стварэнню Кітайскай асацыяцыі садзейнічання камерцыйнай касмічнай дзейнасці, заахвочваць рацыянальны паток талентаў і ствараць сумесны інавацыйны механізм для супрацоўніцтва паміж прамысловасцю, акадэмічнымі коламі, даследаваннямі і прыкладнымі праектамі, заснаваны на сумеснай распрацоўцы, дадатковых перавагах, агульных выніках і агульных рызыках. Заахвочваць мясцовыя органы ўлады ствараць цэнтры тэхналагічных інавацый у ключавых галінах, такіх як шматразовыя ракеты і інтэлектуальныя спадарожнікі; ствараць дзяржаўныя тэхналагічныя платформы вакол ключавых звёнаў, такіх як інтэлектуальная вытворчасць, зборка і выпрабаванні, праводзіць сумесныя тэхналагічныя даследаванні і распрацоўкі і рэалізоўваць буйныя навукова-тэхналагічныя праекты, падтрымліваць камерцыйныя касмічныя арганізацыі ў паскарэнні тэхналагічных ітэрацый, а таксама спрыяць і стымуляваць трансфармацыю касмічных даследаванняў і вытворчасці ў бок нізказатратных і маштабных тэхналогій.

(ii) Эфектыўна выкарыстоўваць рэсурсы магутнасцей

4. Садзейнічаць адкрытаму абмену нацыянальнымі навукова-даследчымі і эксперыментальнымі ўстановамі і абсталяваннем. Удасканальваць і ўдасканальваць палітыку шматступенчатага і класіфікаванага адкрытага абмену буйнымі навукова-даследчымі і эксперыментальнымі ўстановамі і абсталяваннем, каардынаваць адносіны паміж эфектыўным рынкам і дзеяздольным урадам, ствараць платформы інфармацыйных паслуг, заснаваныя на перавагах галіны, эфектыўна выкарыстоўваць фінансавыя субсідыі для адкрытага абмену і стымуляваць энтузіязм і ініцыятыву адпаведных падраздзяленняў у ажыццяўленні адкрытага абмену ўстановамі і абсталяваннем. З мэтай забеспячэння бяспечнага выкарыстання пашырыць адкрыты абмен нацыянальнымі грамадзянскімі тэлеметрычнымі і кантрольнымі станцыямі, прыёмнымі станцыямі, калібровачнымі палямі, палямі праверкі сапраўднасці, а таксама буйнымі эксперыментальнымі ўстановамі і абсталяваннем, такімі як выпрабавальныя стэнды для ракетных рухавікоў і абсталяванне для выпрабаванняў у касмічнай прасторы, для камерцыйных аэракасмічных прадпрыемстваў.

5. Спрыяць інтэграванаму будаўніцтву і выкарыстанню наземнай інфраструктуры. Умацаваць агульнае планаванне, аптымізаваць структуру планіроўкі і спрыяць інтэграцыі. Паляпшаць каардынацыю грамадзянскіх і камерцыйных патрэб у будаўніцтве наземнай інфраструктуры, спрыяць дэманстрацыі і будаўніцтву эксперыментальных аб'ектаў падтрымкі грамадскіх паслуг, заахвочваць і падтрымліваць камерцыйныя аэракасмічныя прадпрыемствы ў паскарэнні будаўніцтва шэрагу буйных пілотных платформаў з моцнымі прамыслова-арыентаванымі магчымасцямі, рэгуляваць і кіраваць будаўніцтвам інфраструктуры, такой як камерцыйныя выпрабаванні касмічных запускаў, каардынаваць будаўніцтва камерцыйных касмічных пляцовак і спрыяць інтэграванаму развіццю нацыянальнай і камерцыйнай інфраструктуры. Стварыць роўны і разумны механізм сумеснага выкарыстання і супрацоўніцтва, падтрымліваць дзяржаўныя прадпрыемствы, універсітэты і навукова-даследчыя інстытуты ў прадастаўленні рынкава-арыентаваных пілотных паслуг, заахвочваць камерцыйныя аэракасмічныя аб'екты да ўдзелу ў нацыянальных місіях па падтрымцы і гарантыях аэракасмічнай тэхнікі, а таксама павышаць эфектыўнасць выкарыстання наземнай інфраструктуры.

6. Садзейнічанне комплекснаму развіццю сістэм стандартызацыі грамадзянскай і камерцыйнай аэракасмічнай галіны. Стварэнне аўтарытэтнай, адзінай, адкрытай і сумеснай сістэмы стандартызацыі аэракасмічнай галіны. Засяроджванне ўвагі на такіх ключавых аспектах, як распрацоўка камерцыйных спадарожнікаў і ракет, паслугі па запуску, тэлеметрыя, адсочванне, кіраванне і кантроль, пазбяганне сутыкненняў на арбіце, прымяненне спадарожнікавых дадзеных і кантроль бяспекі, даследаванне і распрацоўка адпаведных тэхнічных стандартаў і спецыфікацый, удакладненне абавязковых і кіруючых стандартаў, а таксама павышэнне сістэматычнасці і практычнасці стандартаў у камерцыйнай аэракасмічнай галіне. Садзейнічанне аб'яднанню стандартаў грамадзянскай і камерцыйнай аэракасмічнай галіны для дасягнення высокасумяшчальнай, гнуткай, адкрытай, гетэрагеннай рэканфігурацыі і ўзаемадзеяння сістэмнай архітэктуры для грамадзянскай і камерцыйнай аэракасмічнай галіны.

7. Удасканальванне механізму падтрымкі будаўніцтва і эксплуатацыі камерцыйных спадарожнікаў. Даследаваць і распрацаваць палітыку і правілы для запуску, адсочвання і кіравання камерцыйнымі спадарожнікамі, кіравання аперацыямі на арбіце, перадачы, сыходу з арбіты і вяртання на арбіту, а таксама стварыць адпаведныя механізмы і працэсы для садзейнічання эфектыўнаму будаўніцтву і выкарыстанню спадарожнікавых рэсурсаў. У поўнай меры выкарыстоўваць дзяржаўныя і камерцыйныя маніторынгавыя цэнтры і касмічныя сістэмы кіравання для стварэння і падтрымання дынамічнай базы дадзеных для аўтаномнай каталагізацыі касмічнага смецця, абмену дадзенымі і інфармацыяй аб касмічным смецці і іх прымянення, адсочвання і маніторынгу касмічнага смецця, а таксама ацэнкі рызык для падтрымкі ранняга папярэджання аб сутыкненнях на арбіце і рэагавання на надзвычайныя сітуацыі для камерцыйных касмічных апаратаў. Вывучыць магчымасць выкарыстання маржынальных дэпазітаў, гарантыйных лістоў і іншых метадаў каардынацыі сыходу з арбіты і бяспечнага вяртання на арбіту камерцыйных спадарожнікаў.

8. Садзейнічаць бяспечнаму і эфектыўнаму выкарыстанню спадарожнікавых дадзеных. Садзейнічаць выданню падрабязных правілаў рэалізацыі для падтрымкі дзяржаўных інвестыцый у камерцыйную распрацоўку і выкарыстанне спадарожнікавых дадзеных, а таксама заахвочваць мясцовыя органы ўлады накіроўваць камерцыйныя аэракасмічныя арганізацыі, каб яны засяродзіліся на распрацоўцы прыкладанняў і стварылі тыповыя сцэнарыі дэманстрацыйных прыкладанняў. Садзейнічаць выданню стандартаў бяспекі перадачы спадарожнікавых дадзеных для рэгулявання атрымання і выкарыстання дадзеных, стварыць сістэму сертыфікацыі якасці камерцыйных спадарожнікавых дадзеных і праверкі адпаведнасці, а таксама палепшыць магчымасці абароны сеткавай бяспекі спадарожнікавых сістэм і наземных сетак. Даследаваць стандарты класіфікацыі і класіфікацыі бяспекі камерцыйных спадарожнікавых дадзеных і механізмы кантролю бяспекі для садзейнічання выкарыстанню спадарожнікавых дадзеных. Стварыць надзейную платформу для абмену камерцыйнымі спадарожнікавымі дадзенымі і садзейнічаць стварэнню механізму абмену і гандлю вялікімі касмічнымі дадзенымі, інтэграванай сістэмы абслугоўвання інфармацыйных дадзеных на аснове касмічнай прасторы і г.д.

(III) Садзейнічанне развіццю і пашырэнню галін прамысловасці

9. Садзейнічаць аптымізацыі прамысловай структуры. Заахвочваць камерцыйную аэракасмічную прамысловасць пашырацца ў адпаведныя сегменты ланцужка аэракасмічнай прамысловасці, умацоўваць вытворчасць спадарожнікаў і ракет, пашыраць прыкладныя паслугі і пашыраць магчымасці тэлеметрыі, адсочвання і кіравання (TT&C) для садзейнічання якаснаму развіццю камерцыйнай аэракасмічнай галіны. Прыярытэтна падтрымліваць камерцыйныя аэракасмічныя арганізацыі ў распрацоўцы новых тэхналогій і прадуктаў, а таксама вывучаць новыя сцэнарыі прымянення. Для аэракасмічных транспартных сістэм прыярытэтна падтрымліваць распрацоўку недарагіх, высоканадзейных, хуткадзейных і шматразовых камерцыйных ракет-носьбітаў; для касмічных сістэм прыярытэтна падтрымліваць распрацоўку сістэм сузор'яў спадарожнікаў, такіх як сувязь на нізкай калязямной арбіце, паляпшэнне навігацыі і дыстанцыйнае зандзіраванне з высокім разрозненнем; для сістэм запуску і аднаўлення каардынаваць планаванне і будаўніцтва новых камерцыйных сістэм запуску, такіх як камерцыйныя пускавыя пляцоўкі і дапаможныя аб'екты, марскія запускі і месцы аднаўлення; для сістэм TT&C прыярытэтна падтрымліваць стварэнне інтэграванай камерцыйнай кампаноўкі TT&C і інтэграцыю рэсурсаў; а для сістэм прыкладанняў прыярытэтна падтрымліваць распрацоўку сцэнарыяў прымянення і прадуктовых паслуг, арыентаваных на масавае спажывецкае абслугоўванне і міжнародны рынак.

10. Кіраваць мясцовымі органамі ўлады ў садзейнічанні развіццю камерцыйнай аэракасмічнай прамысловасці. Паляпшаць каардынацыю рэгіянальнага развіцця і садзейнічаць скаардынаванаму рэгіянальнаму развіццю. Кіраваць мясцовымі органамі ўлады ў выкарыстанні сваіх унікальных пераваг у мясцовых рэсурсах, тэхналогіях, талентах і прамысловай падтрымцы, а таксама выкарыстоўваць эфект агламерацыі прамысловых паркаў для развіцця камерцыйнай аэракасмічнай прамысловасці ў адпаведнасці з мясцовымі ўмовамі.

11. Падтрымліваць распрацоўку новых бізнес-мадэляў. Падтрымліваць камерцыйныя аэракасмічныя арганізацыі ў мэтах умацавання арыгінальных інавацый і даследаванняў ключавых тэхналогій, распрацоўкі сістэм і прыкладных паслуг, укаранення інавацыйных бізнес-мадэляў і распрацоўкі новых бізнес-мадэляў у новых галінах, такіх як распрацоўка і выкарыстанне касмічных рэсурсаў, вытворчасць касмічнай прадукцыі, тэхнічнае абслугоўванне і паслугі на арбіце, маніторынг і выяўленне касмічнага асяроддзя, маніторынг касмічнага смецця, ранняе папярэджанне, змякчэнне наступстваў і іх выдаленне, касмічны турызм і касмічная біяфармацэўтыка.

12. Кіраваць і развіваць цярплівы капітал. Удасканальваць сістэму інвестыцый і фінансавання развіцця камерцыйнай аэракасмічнай галіны, ствараць нацыянальны фонд развіцця камерцыйнай аэракасмічнай галіны, заахвочваць мясцовыя органы ўлады, фінансавыя ўстановы і сацыяльны капітал да сумеснага стварэння інвестыцыйных платформаў і накіроўваць капітал да прытрымлівання доўгатэрміновых, стратэгічных і арыентаваных на каштоўнасць інвестыцый. Стварыць механізм рэкамендацыі праектаў для выбару шэрагу камерцыйных аэракасмічных праектаў, якія адпавядаюць планам развіцця аэракасмічнай галіны і напрамкам інвестыцыйнай палітыкі, а таксама якія з'яўляюцца вельмі інавацыйнымі, дэманстрацыйнымі і маюць патэнцыял індустрыялізацыі, і рэкамендаваць іх фонду. Фонд будзе прымаць незалежныя рашэнні ў адпаведнасці з рынкавымі патрабаваннямі.

13. Пашырыць дзяржаўныя закупкі. Узмацніць намаганні па каардынацыі патрэбаў дзяржаўных ведамстваў у галіне грамадскага дабрабыту, удасканаліць механізм дзяржаўных закупак, садзейнічаць удзелу камерцыйных магчымасцей, такіх як камерцыйныя ракеты-носьбіты, камерцыйныя спадарожнікі, камерцыйныя касмадромы і камерцыйныя тэлеметрычныя і кантрольныя ўстаноўкі, у нацыянальных касмічных місіях, а таксама заахвочваць дзяржаўныя ведамствы ўсіх узроўняў да пашырэння закупак камерцыйных касмічных паслуг.

14. Садзейнічаць міжнароднаму развіццю. Заахвочваць камерцыйныя касмічныя арганізацыі да актыўнага ўдзелу ў распрацоўцы адпаведных міжнародных правілаў у касмічнай прасторы. Спрыяць упарадкаванаму пашырэнню замежнай дзейнасці камерцыйных касмічных кампаній праз міжурадавыя двухбаковыя і шматбаковыя каналы супрацоўніцтва, прасоўваць камерцыйныя касмічныя праекты і магчымасці маёй краіны, заахвочваць камерцыйныя касмічныя арганізацыі да ўдзелу ў міжнародным супрацоўніцтве і абменах, а таксама дапамагаць краінам, якія развіваюцца, у развіцці такіх галін прамысловасці, як спадарожнікавыя прымяненні. Адбіраць выдатныя камерцыйныя касмічныя праекты для ўключэння ў адпаведныя каналы міжнароднага касмічнага супрацоўніцтва і аказваць падтрымку.

(iv) Паляпшэнне кіравання галіной і паслуг

15. Удасканальваць прававую і палітычную сістэму камерцыйных касмічных палётаў. Паскорыць прыняцце заканадаўства ў галіне касмічнай прасторы, якое ўдакладніць статус і ролю камерцыйных касмічных палётаў у развіцці нацыянальнай касмічнай прасторы і забяспечыць іх здаровае і ўстойлівае развіццё. У такіх ключавых галінах, як змякчэнне і абарона ад касмічнага смецця, зацвярджэнне экспартных праектаў па канкрэтных касмічных прадуктах і тэхналогіях, міжнароднае супрацоўніцтва ў галіне касмічнай прасторы, кіраванне дазволамі на касмічныя запускі, кіраванне рэгістрацыяй касмічных аб'ектаў, адкрыты абмен дадзенымі касмічнай навукі, абарона Месяца і іншых нябесных цел, кіраванне касмічным рухам і кіраванне касмічнымі касмічнымі пляцоўкамі, паскорыць выдачу адпаведных прававых і палітычных дакументаў. Садзейнічаць пацвярджэнню права ўласнасці на такія актывы, як ракеты-носьбіты, касмічныя апараты, спадарожнікавыя дадзеныя, а таксама эксперыментальнае абсталяванне і аб'екты, для абароны правоў і інтарэсаў камерцыйных касмічных арганізацый. Удасканальваць механізм доступу да рынку камерцыйных касмічных палётаў, ствараць негатыўны спіс для доступу да рынку, разумна карэктаваць адпаведныя правілы прафесійнай кваліфікацыі і вызваляць кампаніі, якія распрацоўваюць камерцыйныя спадарожнікі, ад атрымання ліцэнзій на даследаванні і вытворчасць зброі і абсталявання. Узмацніць распаўсюджванне законаў і палітыкі і павысіць эфектыўнасць дзяржаўных паслуг.

16. Умацаваць агульнае планаванне развіцця камерцыйнай касмічнай прасторы. Палепшыць механізм камунікацыі і каардынацыі паміж адпаведнымі органамі ўлады, пастаянна аптымізаваць адпаведныя працэсы доступу і зацвярджэння ліцэнзавання, а таксама задавальняць патрэбы камерцыйных касмічных арганізацый для гнуткага рэагавання на патрабаванні рынку. Каардынаваць патрэбы ў развіцці камерцыйных касмічных палётаў, заахвочваць прадпрыемствы да супрацоўніцтва з навукова-даследчымі інстытутамі і універсітэтамі ў галіне інавацый, а таксама ўмацаваць рэкамендацыі па вырашэнні ключавых тэхналогій у камерцыйных касмічных ракетах-носьбітах і спадарожніках. Аптымізаваць прасторавае размяшчэнне развіцця камерцыйных касмічных палётаў, накіроўваць мясцовыя органы ўлады і камерцыйныя касмічныя арганізацыі, каб засяродзіцца на дыферэнцыяваным развіцці, і пазбягаць нізкаўзроўневага дубліравання будаўніцтва.

17. Садзейнічаць адкрытаму супрацоўніцтву ў ланцужку і ланцужку паставак аэракасмічнай прамысловасці. Працягваць арганізоўваць і праводзіць ацэнкі бяспекі і адпаведнасці ланцужка і ланцужка паставак аэракасмічнай прамысловасці, садзейнічаць стварэнню сістэмы кіравання інфармацыяй і абслугоўвання для камерцыйных аэракасмічных прадпрыемстваў, усебакова і дакладна разумець дынаміку развіцця і прагрэс камерцыйных аэракасмічных прадпрыемстваў, усталёўваць навуковыя стандарты галіновай статыстыкі і садзейнічаць стварэнню базавай базы дадзеных для ланцужка і ланцужка паставак аэракасмічнай прамысловасці для падтрымкі навуковага кіравання і эфектыўнага абслугоўвання ў галіне. Далейшае садзейнічанне адкрытай інтэграцыі ланцужка і ланцужка паставак аэракасмічнай прамысловасці, а таксама заахвочванне дзяржаўных і прыватных прадпрыемстваў да ўступлення ў сістэмы ланцужкоў паставак адзін аднаго са сваімі выгаднымі дапаможнымі прадуктамі.

18. Укараніць адказнасць за шкоду, прычыненую камерцыйнай касмічнай дзейнасцю. Стварыць міжведамасны рэгуляцыйны і сэрвісны механізм кампенсацыі шкоды, прычыненай камерцыйнай касмічнай дзейнасці, для кантролю і кіравання ацэнкай і апрацоўкай прэтэнзій па траўмах і маёмаснай шкодзе, прычыненай ракетамі-носьбітамі і касмічнымі апаратамі падчас распрацоўкі, выпрабаванняў, запуску, эксплуатацыі на арбіце і вяртання ў атмасферу. Стварыць абавязковую сістэму страхавання камерцыйнай касмічнай дзейнасці, якая забяспечыць кампенсацыю ўладальнікаў касмічных аб'ектаў, пускавых установак, аператараў і г.д. праз страхаванне грамадзянскай адказнасці перад трэцімі асобамі і іншыя віды камерцыйнага страхавання.

19. Кіраваць выкананнем міжнародных правілаў касмічнай прасторы для аператараў камерцыйных касмічных паслуг. Узмацняць прасоўванне міжнародных правілаў касмічнай прасторы, кіраваць выкананнем правілаў кіравання касмічным рухам для аператараў камерцыйных касмічных паслуг, забяспечваць законнасць і адпаведнасць камерцыйнай касмічнай дзейнасці патрабаванням і праактыўна прымаць эфектыўныя меры, асабліва ў такіх галінах, як пасівацыя ракет і зняцце спадарожнікаў з арбіты, для забеспячэння выканання міжнародных правілаў касмічнай прасторы і ўнутранай палітыкі кіравання, а таксама спрыяць устойліваму развіццю касмічнай дзейнасці.

(v) Узмацніць кантроль бяспекі па ўсім ланцужку паставак

20. Умацаваць кантроль і кіраванне бяспекай. Далейшае ўзмацненне і ўмацаванне абавязкаў па кантролі за бяспекай і асноўных абавязкаў па бяспецы цэнтральных і мясцовых прадпрыемстваў, садзейнічанне стварэнню механізму кантролю за бяспекай камерцыйнай аэракасмічнай прамысловасці і паступовае стварэнне фундаментальнай сістэмы кантролю за бяспекай камерцыйнай аэракасмічнай прамысловасці з выразна акрэсленымі абавязкамі, добра акрэсленым падзелам працы, эфектыўнымі мерамі і доўгатэрміновай устойлівасцю. Распрацаваць і ўкараніць тэрмінова неабходныя меры кантролю за бяспекай выпрабаванняў, запуску, доступу і прымянення дадзеных, паступова стварыць стандартызаваную і ўпарадкаваную палітычную і інстытуцыйную сістэму, а таксама стварыць прамысловую экасістэму і асяроддзе распрацоўкі, якія цвёрда падтрымліваюць стандарты бяспекі і поўныя інавацый.

21. Умацаваць праверкі бяспекі на працягу ўсяго жыццёвага цыклу прадукту. Стварыць комплексную сістэму праверкі бяспекі, якая ахоплівае ўсе аспекты распрацоўкі, выпрабаванняў, зборкі, запуску, вываду на арбіту, сходу з арбіты і прымянення даных. Рэгулюючыя органы галіны сумесна з адпаведнымі ведамствамі, якія выконваюць наглядныя і інспекцыйныя абавязкі, будуць праводзіць строгія праверкі на ключавых этапах, такіх як пераход прадукту, пастаўка на завод, выпрабаванні, запуск і прымяненне даных. Гэтыя праверкі будуць ахопліваць якасць і надзейнасць прадукцыі, бяспеку, пажарную бяспеку, бяспеку спецыяльнага абсталявання, бяспеку небяспечных матэрыялаў, бяспеку небяспечных аперацый, бяспеку дарожнага транспарту, бяспеку зоны пасадкі і бяспеку касмічнай прасторы. Агляды і ацэнкі бяспекі будуць праводзіцца для крытычна важных сістэм або прадуктаў, якія маюць значныя рызыкі для бяспекі. Будзе прынята сур'ёзнае выпраўленне схаваных небяспек, і тыя, хто адказны за няшчасныя выпадкі або сур'ёзныя наступствы, будуць несці строгую адказнасць.

22. Пашырыць магчымасці кантролю бяспекі. Стварыць сістэму сертыфікацыі і ўмацаваць прафесійны патэнцыял у галіне агляду бяспекі, сертыфікацыі, кансалтынгу і навучання. Пашырыць даследаванні і рэзервы тэхналогій кантролю бяспекі, а таксама вывучыць метады кантролю і праверкі бяспекі для шматразовых ракет-носьбітаў, аднаўляльных спадарожнікаў і камерцыйных пілатуемых касмічных апаратаў. Паступова стварыць сістэму тэхналогій ідэнтыфікацыі, аналізу і ацэнкі колькасных рызык бяспекі і механізм прыняцця рашэнняў на аснове колькасных паказчыкаў рызыкі. Даследаваць і стварыць платформу камерцыйных паслуг па кантролі за бяспекай аэракасмічнай дзейнасці для дасягнення інфарматызацыі рэгістрацыі інфармацыі прадпрыемстваў, дынамічнай ацэнкі рызык важнага абсталявання і аб'ектаў і асноўных крыніц небяспекі, справаздачнасці па важнай дзейнасці і ацэнкі рызык бяспекі ў рэжыме рэальнага часу, тым самым павышаючы эфектыўнасць і дзейснасць кантролю бяспекі.