Administrasi Antariksa Nasional Tiongkok: Mendorong Pengembangan Penerbangan Antariksa Komersial yang Berkualitas Tinggi dan Aman melalui Pembukaan Proyek Penelitian Ilmiah Nasional yang Kompetitif
Baru-baru ini, Badan Antariksa Nasional Tiongkok (CNSA) menerbitkan "Rencana Aksi untuk Mendorong Pengembangan Penerbangan Antariksa Komersial yang Berkualitas Tinggi dan Aman (2025-2027)".
Rencana Aksi yang dirilis kali ini adalah rencana keamanan dan pengembangan sistematis tingkat atas untuk sektor kedirgantaraan komersial di negara saya, menandai tahap baru dalam industri kedirgantaraan komersial Tiongkok, beralih dari "mendorong pengembangan" ke "mengatur dan mempromosikan pengembangan berkualitas tinggi".
Signifikansi intinya terletak pada:
1. Memperjelas posisi strategis dan memberikan "dorongan": Rencana legislatif memperjelas status hukum penerbangan luar angkasa komersial, memberikan harapan kebijakan jangka panjang dan stabil bagi industri, serta sangat meningkatkan kepercayaan pasar.
2. Menghilangkan hambatan sumber daya dan membangun "ekosistem baru": Untuk pertama kalinya, secara sistematis diusulkan untuk membuka program penelitian ilmiah tingkat nasional, proyek-proyek besar, dan fasilitas inti seperti pengukuran dan pengendalian serta pengujian kepada entitas komersial, menghilangkan hambatan sumber daya sebelumnya dan bertujuan untuk membangun ekosistem industri baru di mana "tim nasional" dan perusahaan komersial dapat bekerja sama secara efisien dan berkembang secara terintegrasi.
3. Memandu pengembangan seluruh rantai industri dan menciptakan "mesin baru": Kebijakan ini tidak hanya mendukung manufaktur satelit dan roket tradisional, tetapi juga mendorong perluasan rantai industri ke hulu dan hilir seperti telemetri, pelacakan dan operasi kontrol, serta layanan aplikasi. Tujuannya adalah untuk mengeksplorasi titik pertumbuhan baru seperti data dan layanan, dan untuk membangun industri kedirgantaraan komersial menjadi industri pilar yang berkembang dan melayani perekonomian nasional.
Poin-Poin Penting
● Pada tahun 2027, ekosistem industri penerbangan komersial akan sangat efisien dan kolaboratif, penelitian dan produksi ilmiah akan aman dan tertib, skala industri akan diperluas secara signifikan, inovasi dan kreativitas akan ditingkatkan secara signifikan, sumber daya dan kemampuan akan terintegrasi dan dimanfaatkan secara efisien, kemampuan tata kelola industri akan ditingkatkan secara signifikan, dan pengembangan penerbangan komersial berkualitas tinggi pada dasarnya akan tercapai.
● Program penelitian kedirgantaraan sipil dan proyek penelitian dasar terbuka bagi entitas kedirgantaraan komersial, mendorong mereka untuk berpartisipasi aktif dalam pengembangan dan pembangunan proyek kedirgantaraan sipil dan proyek-proyek nasional utama.
●Sambil memastikan penggunaan yang aman, kami akan meningkatkan keterbukaan dan berbagi stasiun telemetri dan kontrol sipil nasional, stasiun penerima, lapangan kalibrasi, lapangan verifikasi keaslian, serta fasilitas dan peralatan pengujian skala besar seperti tempat uji mesin roket dan peralatan pengujian lingkungan luar angkasa dengan entitas kedirgantaraan komersial.
●Mendorong perusahaan penerbangan luar angkasa komersial untuk berekspansi ke segmen yang relevan dalam rantai industri kedirgantaraan, memperkuat manufaktur satelit dan roket, memperluas layanan aplikasi, dan meningkatkan kemampuan telemetri, pelacakan, dan komando (TT&C) untuk mempromosikan pengembangan industri penerbangan luar angkasa komersial yang berkualitas tinggi. Memprioritaskan dukungan bagi entitas penerbangan luar angkasa komersial untuk mengembangkan teknologi dan produk baru serta mengeksplorasi skenario aplikasi baru.
●Mempercepat legislasi hukum antariksa nasional, memperjelas status dan peran penerbangan antariksa komersial dalam pengembangan penerbangan antariksa nasional, dan memastikan pengembangan penerbangan antariksa komersial yang sehat dan berkelanjutan.
Teks lengkapnya adalah sebagai berikut:
Pemberitahuan tentang Penerbitan "Rencana Aksi Administrasi Antariksa Nasional Tiongkok untuk Mendorong Pengembangan Penerbangan Antariksa Komersial yang Berkualitas Tinggi dan Aman (2025-2027)"
Kepada departemen (unit) terkait dan perusahaan kedirgantaraan komersial:
Penerbangan luar angkasa komersial merupakan kekuatan vital dalam mendorong perkembangan industri luar angkasa dan membangun negara penjelajah luar angkasa yang kuat. Untuk melaksanakan rencana strategis Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara, serta untuk lebih mendukung, mendorong, dan mengatur pengembangan penerbangan luar angkasa komersial yang berkualitas tinggi dan aman, Administrasi Luar Angkasa Nasional Tiongkok telah merumuskan Rencana Aksi untuk Mendorong Pengembangan Penerbangan Luar Angkasa Komersial yang Berkualitas Tinggi dan Aman (2025-2027). Rencana ini dengan ini dikeluarkan kepada Anda untuk pelaksanaan yang sungguh-sungguh.
Administrasi Antariksa Nasional Tiongkok
18 November 2025
(Dokumen ini dirilis untuk umum)
Badan Antariksa Nasional Tiongkok mempromosikan pengembangan penerbangan antariksa komersial yang berkualitas tinggi dan aman.
Rencana Aksi (2025-2027)
I. Persyaratan Umum
Dipandu oleh Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme dengan Karakteristik Tiongkok untuk Era Baru, dan secara menyeluruh menerapkan semangat Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-20 dan Sidang Pleno Kedua, Ketiga, dan Keempat Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-20, kami akan sepenuhnya, secara akurat, dan komprehensif menerapkan filosofi pembangunan baru, mempercepat pembangunan pola pembangunan baru, berpegang teguh pada pembangunan berkualitas tinggi, menggabungkan pasar yang efektif dengan pemerintahan yang cakap, dan mengkoordinasikan pembangunan dan keamanan. Kami akan memasukkan penerbangan luar angkasa komersial ke dalam rencana pengembangan luar angkasa nasional secara keseluruhan, menciptakan lingkungan kebijakan dan regulasi yang terbuka, transparan, adil, dan merata, mendorong optimalisasi alokasi sumber daya dan peningkatan efisiensi pembangunan, memajukan reformasi struktural sisi penawaran penerbangan luar angkasa, meningkatkan ekosistem industri, mempercepat pembentukan produktivitas berkualitas tinggi baru dalam penerbangan luar angkasa, mencapai peningkatan keseluruhan dalam efisiensi pengembangan penerbangan luar angkasa, dan sangat mendukung pembangunan kekuatan luar angkasa.
Menjunjung tinggi pemikiran inovatif dan meningkatkan momentum pembangunan. Memanfaatkan sepenuhnya peran utama perusahaan penerbangan komersial dalam inovasi, mendorong integrasi mendalam antara inovasi teknologi dan industri, serta mendukung dan mendorong inovasi teknologi dan model bisnis yang eksploratif dan perintis. Menjunjung tinggi pemikiran sistemik dan mendorong sinergi industri. Memanfaatkan sepenuhnya peran penentu pasar dalam alokasi sumber daya, memaksimalkan peran pemerintah, memperkuat perencanaan dan tata letak sistematis seluruh rantai industri, mendorong integrasi mendalam antara rantai inovasi, rantai industri, rantai modal, dan rantai talenta, mendorong kerja sama industri, dan membangun ekosistem industri yang sehat. Menjunjung tinggi supremasi hukum dan memastikan keamanan dan ketertiban. Meningkatkan sistem kebijakan dan regulasi, menciptakan lingkungan bisnis yang menguntungkan, melindungi hak dan kepentingan pengembangan penerbangan komersial, memperkuat pengawasan dan manajemen keselamatan, serta mendorong pengembangan berkualitas tinggi dan keselamatan tingkat tinggi di bidang penerbangan komersial.
Pada tahun 2027, ekosistem industri penerbangan komersial akan sangat efisien dan kolaboratif, penelitian dan produksi ilmiah akan aman dan tertib, skala industri akan diperluas secara signifikan, inovasi dan kreativitas akan ditingkatkan secara signifikan, kemampuan sumber daya akan terintegrasi dan dimanfaatkan secara efisien, kemampuan tata kelola industri akan ditingkatkan secara signifikan, dan pengembangan penerbangan komersial berkualitas tinggi pada dasarnya akan tercapai.
II. Ukuran Utama
(I) Meningkatkan daya dorong inovasi dan kreativitas
1. Keterbukaan Kompetitif Proyek Penelitian Nasional. Program penelitian kedirgantaraan sipil dan proyek penelitian dasar akan dibuka untuk entitas kedirgantaraan komersial. Hal ini akan memperkuat tata letak penelitian dasar yang strategis, berwawasan ke depan, dan sistematis di bidang kedirgantaraan komersial, mendukung pengembangan teknologi canggih seperti konsep baru, produk baru, dan teknologi berbiaya rendah, serta mempercepat kemandirian ilmiah dan teknologi tingkat tinggi. Fokusnya akan pada bidang teknologi mutakhir dan kunci seperti teknologi propulsi kedirgantaraan canggih, teknologi platform dan muatan satelit canggih, serta aplikasi komunikasi, navigasi, dan penginderaan jauh terintegrasi. Entitas kedirgantaraan komersial akan didorong untuk aktif berpartisipasi dalam pengembangan dan pembangunan proyek rekayasa kedirgantaraan sipil dan proyek-proyek nasional utama.
2. Mendorong penerapan komersial prestasi teknologi nasional. Meningkatkan sistem kekayaan intelektual, mendorong pembentukan mekanisme penerapan prestasi ilmiah dan teknologi yang dibentuk oleh investasi nasional ke entitas kedirgantaraan komersial, melaksanakan aksi demonstrasi aplikasi skala besar untuk teknologi baru, produk baru, dan skenario baru di bidang kedirgantaraan komersial, mengeksplorasi jalur teknis yang beragam, dan meningkatkan pembangunan dan keterbukaan skenario aplikasi. Mendorong pemerintah daerah untuk membangun beberapa pusat transformasi prestasi teknologi canggih dan platform layanan, membangun mekanisme untuk berbagi prestasi ilmiah dan teknologi, memberikan kebijakan preferensial dan dukungan keuangan untuk inkubasi dan implementasi prestasi ilmiah dan teknologi di bidang kedirgantaraan, mendorong penerapan prestasi ilmiah dan teknologi kedirgantaraan nasional di bidang kedirgantaraan komersial, dan meningkatkan efisiensi inovasi ilmiah dan teknologi nasional.
3. Membangun platform inovasi teknologi ruang angkasa. Mendorong pembentukan Asosiasi Promosi Ruang Angkasa Komersial Tiongkok, mendorong arus talenta yang rasional, dan membangun mekanisme inovasi kolaboratif untuk kerja sama industri-akademisi-penelitian-aplikasi berdasarkan pengembangan bersama, keunggulan komplementer, hasil bersama, dan risiko bersama. Mendorong pemerintah daerah untuk mendirikan pusat inovasi teknologi di bidang-bidang utama seperti roket yang dapat digunakan kembali dan satelit cerdas; membangun platform teknologi publik di sekitar mata rantai utama seperti manufaktur cerdas, perakitan dan pengujian, melakukan penelitian dan pengembangan teknologi bersama dan menangani proyek-proyek ilmiah dan teknologi utama, mendukung entitas ruang angkasa komersial untuk mempercepat iterasi teknologi, dan mempromosikan serta mendorong transformasi penelitian dan produksi ruang angkasa menuju biaya rendah dan skala besar.
(ii) Memanfaatkan sumber daya kapasitas secara efisien
4. Mendorong berbagi fasilitas dan peralatan penelitian ilmiah dan eksperimental nasional secara terbuka. Meningkatkan dan menyempurnakan kebijakan untuk berbagi fasilitas dan peralatan penelitian ilmiah dan eksperimental utama secara terbuka yang bertingkat dan terkategorisasi, mengkoordinasikan hubungan antara pasar yang efektif dan pemerintah yang mampu, membangun platform layanan informasi berdasarkan keunggulan industri, memanfaatkan subsidi fiskal untuk berbagi secara terbuka, dan merangsang antusiasme dan inisiatif unit terkait untuk melaksanakan berbagi fasilitas dan peralatan secara terbuka. Dengan tetap memastikan penggunaan yang aman, meningkatkan berbagi stasiun telemetri dan kontrol sipil nasional, stasiun penerima, lapangan kalibrasi, lapangan verifikasi keaslian, serta fasilitas dan peralatan eksperimental skala besar seperti tempat uji mesin roket dan peralatan uji lingkungan ruang angkasa kepada entitas kedirgantaraan komersial.
5. Mendorong pembangunan dan pemanfaatan infrastruktur darat secara terintegrasi. Memperkuat perencanaan keseluruhan, mengoptimalkan struktur tata letak, dan mendorong integrasi. Meningkatkan koordinasi kebutuhan sipil dan komersial dalam pembangunan infrastruktur darat, mendorong demonstrasi dan pembangunan fasilitas eksperimental pendukung layanan publik, mendorong dan mendukung perusahaan kedirgantaraan komersial untuk mempercepat pembangunan sejumlah platform skala percontohan utama dengan kemampuan penggerak industri yang kuat, mengatur dan membimbing pembangunan infrastruktur seperti uji peluncuran kedirgantaraan komersial, mengkoordinasikan pembangunan lokasi peluncuran kedirgantaraan komersial, dan mendorong pengembangan terintegrasi infrastruktur nasional dan infrastruktur komersial. Membangun mekanisme berbagi dan kerja sama yang setara dan wajar, mendukung perusahaan milik negara, universitas, dan lembaga penelitian dalam menyediakan layanan skala percontohan yang berorientasi pasar, mendorong fasilitas kedirgantaraan komersial untuk berpartisipasi dalam misi dukungan dan jaminan teknik kedirgantaraan nasional, dan meningkatkan efisiensi pemanfaatan infrastruktur darat.
6. Mendorong pengembangan terintegrasi sistem standar kedirgantaraan sipil dan komersial. Membangun sistem standar kedirgantaraan yang otoritatif, terpadu, terbuka, dan dapat digunakan bersama. Berfokus pada aspek-aspek kunci seperti pengembangan satelit dan roket komersial, layanan peluncuran, telemetri, pelacakan, komando dan kontrol, penghindaran tabrakan di orbit, aplikasi data satelit, dan pengawasan keselamatan, meneliti dan merumuskan standar dan spesifikasi teknis yang relevan, memperjelas standar wajib dan panduan, serta meningkatkan sistematisasi dan kepraktisan standar di bidang kedirgantaraan komersial. Mendorong penyatuan standar kedirgantaraan sipil dan komersial untuk mencapai arsitektur sistem yang sangat kompatibel, fleksibel, terbuka, dapat dikonfigurasi ulang secara heterogen, dan dapat dioperasikan untuk kedirgantaraan sipil dan komersial.
7. Meningkatkan mekanisme dukungan untuk pembangunan dan pengoperasian satelit komersial. Melakukan penelitian dan merumuskan kebijakan dan peraturan untuk peluncuran, pelacakan dan pengendalian satelit komersial, manajemen operasi di orbit, transfer, deorbiting, dan masuk kembali ke atmosfer, serta menetapkan mekanisme dan proses terkait untuk mendorong pembangunan dan pemanfaatan sumber daya satelit yang efisien. Memanfaatkan sepenuhnya fasilitas pemantauan milik negara dan komersial serta sistem kendali berbasis ruang angkasa untuk membangun dan memelihara basis data dinamis untuk katalogisasi otonom puing-puing ruang angkasa, melakukan berbagi dan penerapan data dan informasi puing-puing ruang angkasa, pelacakan dan pemantauan puing-puing ruang angkasa, dan penilaian risiko untuk mendukung peringatan dini tabrakan di orbit dan respons darurat untuk wahana antariksa komersial. Menjelajahi penggunaan deposit margin, surat jaminan, dan metode lain untuk mengkoordinasikan deorbiting dan masuk kembali ke atmosfer dengan aman bagi satelit komersial.
8. Mendorong pemanfaatan data satelit yang aman dan efisien. Mendorong penerbitan peraturan pelaksanaan yang terperinci untuk mendukung investasi pemerintah dalam pengembangan dan pemanfaatan data satelit secara komersial, dan mendorong pemerintah daerah untuk membimbing entitas kedirgantaraan komersial agar fokus pada pengembangan aplikasi dan menciptakan skenario aplikasi demonstrasi yang khas. Mendorong penerbitan standar keamanan transmisi data satelit untuk mengatur akuisisi dan penggunaan data, membangun sistem sertifikasi kualitas data satelit komersial dan peninjauan kepatuhan, serta meningkatkan kemampuan perlindungan keamanan jaringan sistem satelit dan jaringan darat. Meneliti standar klasifikasi dan penilaian keamanan data satelit komersial serta mekanisme pengawasan keamanan untuk mendorong penerapan data satelit. Membangun platform tepercaya untuk berbagi data satelit komersial, dan mendorong pembentukan mekanisme berbagi dan perdagangan data besar ruang angkasa, sistem layanan informasi data terintegrasi berbasis ruang angkasa, dll.
(III) Mendorong pengembangan dan perluasan industri
9. Mendorong optimalisasi struktur industri. Mendorong industri kedirgantaraan komersial untuk berekspansi ke segmen-segmen yang relevan dalam rantai industri kedirgantaraan, memperkuat manufaktur satelit dan roket, memperluas layanan aplikasi, dan memperluas kemampuan operasi telemetri, pelacakan, dan komando (TT&C) untuk mendorong pengembangan industri kedirgantaraan komersial yang berkualitas tinggi. Memprioritaskan dukungan bagi entitas kedirgantaraan komersial untuk mengembangkan teknologi dan produk baru, serta mengeksplorasi skenario aplikasi baru. Untuk sistem transportasi kedirgantaraan, memprioritaskan dukungan untuk pengembangan kendaraan peluncur komersial yang hemat biaya, sangat andal, respons cepat, dan dapat digunakan kembali; untuk sistem pesawat ruang angkasa, memprioritaskan dukungan untuk pengembangan sistem konstelasi satelit seperti komunikasi orbit Bumi rendah, peningkatan navigasi, dan penginderaan jauh resolusi tinggi; untuk sistem peluncuran dan pemulihan, mengkoordinasikan perencanaan dan pembangunan sistem peluncuran komersial baru seperti lokasi peluncuran komersial dan fasilitas pendukung, peluncuran berbasis laut, dan lokasi pemulihan; untuk sistem TT&C, memprioritaskan dukungan untuk membangun tata letak TT&C komersial terintegrasi dan integrasi sumber daya; dan untuk sistem aplikasi, prioritaskan dukungan untuk pengembangan skenario aplikasi dan layanan produk yang ditujukan untuk layanan konsumen massal dan pasar internasional.
10. Membimbing pemerintah daerah untuk mendorong pengembangan industri penerbangan komersial. Meningkatkan koordinasi pembangunan regional dan mendorong pembangunan regional yang terkoordinasi. Membimbing pemerintah daerah untuk memanfaatkan keunggulan unik mereka dalam sumber daya lokal, teknologi, talenta, dan dukungan industri, serta memanfaatkan efek aglomerasi kawasan industri untuk mengembangkan industri penerbangan komersial sesuai dengan kondisi lokal.
11. Mendukung pengembangan model bisnis baru. Mendukung entitas kedirgantaraan komersial untuk memperkuat inovasi orisinal dan penelitian teknologi inti utama, pengembangan sistem dan layanan aplikasi, berinovasi dalam model bisnis, dan mengembangkan model bisnis baru di bidang-bidang baru seperti pengembangan dan pemanfaatan sumber daya ruang angkasa, manufaktur ruang angkasa, pemeliharaan dan layanan di orbit, pemantauan dan deteksi lingkungan ruang angkasa, pemantauan, peringatan dini, mitigasi, dan penghapusan puing-puing ruang angkasa, pariwisata ruang angkasa, dan biofarmasi ruang angkasa.
12. Membimbing dan membina modal jangka panjang. Meningkatkan sistem investasi dan pembiayaan untuk pengembangan industri kedirgantaraan komersial, membentuk dana pengembangan industri kedirgantaraan komersial nasional, mendorong pemerintah daerah, lembaga keuangan, dan modal sosial untuk bersama-sama membangun platform investasi, dan membimbing modal untuk berpegang pada investasi jangka panjang, strategis, dan berbasis nilai. Membangun mekanisme rekomendasi proyek untuk memilih sejumlah proyek industri kedirgantaraan komersial yang sesuai dengan rencana pengembangan industri kedirgantaraan dan arah kebijakan investasi, serta yang sangat inovatif, demonstratif, dan memiliki potensi industrialisasi, dan merekomendasikannya kepada dana tersebut. Dana tersebut akan mengambil keputusan secara independen dengan cara yang berorientasi pasar.
13. Memperluas pengadaan pemerintah. Memperkuat upaya untuk mengkoordinasikan kebutuhan kesejahteraan publik antar departemen pemerintah, meningkatkan mekanisme layanan pengadaan pemerintah, mendorong partisipasi kemampuan komersial seperti kendaraan peluncur komersial, satelit komersial, lokasi peluncuran komersial, dan fasilitas telemetri dan kontrol komersial dalam misi ruang angkasa nasional, dan mendorong departemen pemerintah di semua tingkatan untuk memperluas pengadaan layanan ruang angkasa komersial.
14. Memfasilitasi Pembangunan Internasional. Mendorong entitas ruang angkasa komersial untuk berpartisipasi aktif dalam perumusan peraturan internasional yang relevan di bidang ruang angkasa. Mendorong ekspansi luar negeri perusahaan ruang angkasa komersial secara tertib melalui saluran kerja sama bilateral dan multilateral antar pemerintah, mempromosikan proyek dan kemampuan ruang angkasa komersial negara kita, mendorong entitas ruang angkasa komersial untuk berpartisipasi dalam kerja sama dan pertukaran internasional, dan membantu negara berkembang dalam mengembangkan industri seperti aplikasi satelit. Memilih proyek ruang angkasa komersial yang unggul untuk dimasukkan ke dalam saluran yang relevan untuk kerja sama ruang angkasa internasional dan memberikan dukungan.
(iv) Meningkatkan manajemen dan layanan industri
15. Meningkatkan sistem hukum dan kebijakan untuk penerbangan luar angkasa komersial. Mempercepat legislasi Undang-Undang Antariksa Nasional, memperjelas status dan peran penerbangan luar angkasa komersial dalam pembangunan antariksa nasional dan memastikan perkembangannya yang sehat dan berkelanjutan. Untuk bidang-bidang utama seperti mitigasi dan perlindungan puing-puing antariksa, persetujuan proyek ekspor untuk produk dan teknologi antariksa tertentu, kerja sama antariksa internasional, manajemen izin peluncuran antariksa, manajemen registrasi objek antariksa, berbagi data sains antariksa secara terbuka, perlindungan bulan dan benda langit lainnya, manajemen lalu lintas antariksa, dan manajemen lokasi peluncuran antariksa, mempercepat penerbitan dokumen hukum dan kebijakan yang relevan. Mendorong konfirmasi kepemilikan aset seperti kendaraan peluncur, pesawat ruang angkasa, data satelit, dan peralatan serta fasilitas eksperimental untuk melindungi hak dan kepentingan entitas antariksa komersial. Meningkatkan mekanisme akses pasar untuk penerbangan luar angkasa komersial, membuat daftar negatif untuk akses pasar, menyesuaikan secara wajar peraturan kualifikasi profesional yang relevan, dan membebaskan perusahaan yang mengembangkan satelit komersial dari memperoleh lisensi penelitian dan produksi senjata dan peralatan. Memperkuat penyebaran hukum dan kebijakan serta meningkatkan efisiensi layanan pemerintah.
16. Memperkuat perencanaan keseluruhan untuk pengembangan ruang angkasa komersial. Meningkatkan mekanisme komunikasi dan koordinasi antar otoritas terkait, terus mengoptimalkan proses akses dan persetujuan perizinan yang relevan, dan memenuhi kebutuhan entitas ruang angkasa komersial untuk secara fleksibel menanggapi permintaan pasar. Mengkoordinasikan kebutuhan pengembangan penerbangan ruang angkasa komersial, mendorong perusahaan untuk berkolaborasi dengan lembaga penelitian dan universitas dalam inovasi, dan memperkuat panduan untuk mengatasi teknologi kunci dalam kendaraan peluncur ruang angkasa komersial dan satelit. Mengoptimalkan tata ruang pengembangan penerbangan ruang angkasa komersial, membimbing pemerintah daerah dan entitas ruang angkasa komersial untuk fokus pada pengembangan yang terdiferensiasi, dan menghindari duplikasi pembangunan tingkat rendah.
17. Mendorong kolaborasi terbuka dalam rantai industri dan rantai pasokan kedirgantaraan. Terus menyelenggarakan dan melakukan penilaian keamanan dan kepatuhan terhadap rantai industri dan rantai pasokan kedirgantaraan, mendorong pembangunan sistem manajemen dan layanan informasi untuk entitas kedirgantaraan komersial, memahami secara komprehensif dan akurat dinamika perkembangan dan kemajuan entitas kedirgantaraan komersial, menetapkan standar statistik industri yang ilmiah, dan mendorong pembangunan basis data dasar untuk rantai industri dan rantai pasokan kedirgantaraan guna mendukung manajemen ilmiah dan layanan yang efisien di industri ini. Lebih lanjut mendorong integrasi terbuka rantai industri dan rantai pasokan kedirgantaraan, dan mendorong perusahaan milik negara dan perusahaan swasta untuk memasuki sistem rantai pasokan masing-masing dengan produk pendukung unggulan mereka.
18. Menerapkan pertanggungjawaban atas kerusakan yang disebabkan oleh aktivitas ruang angkasa komersial. Membangun mekanisme pengaturan dan pelayanan lintas departemen untuk kompensasi kerusakan ruang angkasa komersial guna mengawasi dan membimbing penilaian dan pemrosesan klaim cedera pribadi dan kerusakan properti yang disebabkan oleh kendaraan peluncur dan pesawat ruang angkasa selama fase pengembangan, pengujian, peluncuran, operasi di orbit, dan masuk kembali ke atmosfer. Membangun sistem asuransi wajib untuk aktivitas ruang angkasa komersial, memastikan tanggung jawab kompensasi pemilik objek ruang angkasa, peluncur, operator, dll., melalui asuransi tanggung jawab pihak ketiga dan asuransi komersial lainnya.
19. Membimbing operator ruang angkasa komersial untuk mematuhi peraturan ruang angkasa internasional. Memperkuat promosi peraturan ruang angkasa internasional, membimbing operator ruang angkasa komersial untuk mematuhi peraturan manajemen lalu lintas ruang angkasa, memastikan legalitas dan kepatuhan kegiatan ruang angkasa komersial, dan secara proaktif mengambil langkah-langkah efektif, terutama di bidang-bidang seperti pasivasi roket dan deorbiting satelit, untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan ruang angkasa internasional dan kebijakan manajemen domestik, serta mendorong pembangunan berkelanjutan kegiatan ruang angkasa.
(v) Memperkuat pengawasan keselamatan di seluruh rantai pasokan
20. Memperkuat pengawasan dan manajemen keselamatan. Memperketat dan memantapkan lebih lanjut tanggung jawab pengawasan keselamatan dan tanggung jawab keselamatan utama perusahaan pusat dan daerah, mendorong pembentukan mekanisme pengawasan keselamatan penerbangan komersial, dan secara bertahap membangun sistem pengawasan keselamatan penerbangan komersial yang mendasar dengan tanggung jawab yang jelas, pembagian kerja yang terdefinisi dengan baik, langkah-langkah yang efektif, dan keberlanjutan jangka panjang. Merumuskan dan menerapkan langkah-langkah pengawasan keselamatan yang sangat dibutuhkan untuk pengujian, peluncuran, akses, dan aplikasi data, secara bertahap membangun sistem kebijakan dan kelembagaan yang terstandarisasi dan teratur, serta menciptakan ekosistem industri dan lingkungan pengembangan yang teguh menjunjung standar keselamatan dan penuh inovasi.
21. Memperkuat inspeksi keselamatan di seluruh siklus hidup produk. Membangun sistem inspeksi keselamatan komprehensif yang mencakup semua aspek pengembangan produk, pengujian, perakitan, peluncuran, di orbit, deorbit, dan aplikasi data. Otoritas regulasi industri, bersama dengan departemen terkait yang memiliki tanggung jawab pengawasan dan inspeksi, akan melakukan inspeksi ketat pada tahap-tahap penting seperti transisi produk, pengiriman pabrik, pengujian, peluncuran, dan aplikasi data. Inspeksi ini akan mencakup kualitas dan keandalan produk, keselamatan, keselamatan kebakaran, keselamatan peralatan khusus, keselamatan bahan berbahaya, keselamatan operasi berbahaya, keselamatan transportasi jalan raya, keselamatan zona pendaratan, dan keselamatan ruang angkasa. Tinjauan dan evaluasi keselamatan akan dilakukan pada sistem atau produk kritis yang melibatkan risiko keselamatan yang signifikan. Perbaikan serius terhadap bahaya tersembunyi akan ditegakkan, dan mereka yang bertanggung jawab atas kecelakaan keselamatan atau konsekuensi serius akan dimintai pertanggungjawaban secara tegas.
22. Meningkatkan kemampuan pengawasan keselamatan. Membangun sistem sertifikasi dan memperkuat kemampuan profesional dalam peninjauan keselamatan, sertifikasi, konsultasi, dan layanan pelatihan. Meningkatkan penelitian dan cadangan teknologi pengawasan keselamatan, dan mempelajari metode pengawasan dan inspeksi keselamatan untuk kendaraan peluncur yang dapat digunakan kembali, satelit yang dapat dipulihkan, dan pesawat ruang angkasa berawak komersial. Secara bertahap membangun sistem teknologi identifikasi, analisis, dan evaluasi risiko keselamatan kuantitatif dan mekanisme pengambilan keputusan berdasarkan indikator risiko kuantitatif. Meneliti dan membangun platform layanan pengawasan keselamatan kedirgantaraan komersial untuk mencapai informatisasi pendaftaran informasi perusahaan, penilaian risiko dinamis peralatan dan fasilitas penting serta sumber bahaya utama, pelaporan informasi aktivitas penting, dan penilaian risiko keselamatan secara real-time, sehingga meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengawasan keselamatan.

