Мамлекеттик кеңештин башкы кеңсеси көмүртектин бөлүнүп чыгышын комплекстүү кош башкаруу системасын түзүү максатында "Көмүртектин бөлүнүп чыгышын кош башкаруу системасын курууну тездетүү боюнча жумушчу планды" жарыялады.
Көмүртектин бөлүнүп чыгышын кош башкаруу системасын курууну тездетүү боюнча иш планы
КПКнын Борбордук Комитетинин жана Мамлекеттик Кеңешинин чечимдерин жана пландарын ишке ашыруу, энергия керектөөнү кош башкаруудан көмүртек бөлүп чыгарууну кош башкарууга комплекстүү трансформациялоонун жаңы механизмин түзүү, көмүртектин жалпы бөлүп чыгаруусун жана интенсивдүүлүгүн кош башкаруу системасын (мындан ары көмүртек бөлүп чыгарууну кош башкаруу деп аталат) курууну тездетүү, көмүртектин чокусуна жетүү жана көмүртектин нейтралитетин активдүү жана туруктуу түрдө илгерилетүү, ошондой эле өнүгүү режиминин жашыл трансформациясын тездетүү үчүн бул иш планы түзүлдү.
I. Жалпы талаптар
Си Цзиньпиндин "Жаңы доор үчүн кытайлык мүнөздөмөлөр менен социализм жөнүндөгү ой жүгүртүүсүн" жетекчиликке алып, КПКнын XX съездинин жана КПКнын XX Борбордук Комитетинин экинчи жана үчүнчү пленардык жыйындарынын рухун кылдаттык менен ишке ашырып, биз Си Цзиньпиндин экономикалык ой жүгүртүүсүн жана Си Цзиньпиндин экологиялык цивилизация жөнүндөгү ой жүгүртүүсүн толук ишке ашырабыз, жаңы өнүгүү философиясын толук жана так ишке ашырабыз, жаңы өнүгүү моделин курууну тездетебиз жана жогорку сапаттагы өнүгүүнү илгерилетүүгө умтулабыз. Биз көмүртектин эмиссиясынын көрсөткүчтөрүн жана ага байланыштуу талаптарды улуттук пландаштырууга киргизебиз, жергиликтүү көмүртекти баалоо, өнөр жай көмүртекти көзөмөлдөө, ишкананын көмүртекти башкаруу, долбоорлордун көмүртекти баалоо жана продукциянын көмүртек изи боюнча саясатты, системаларды жана башкаруу механизмдерин түзөбүз жана өркүндөтөбүз, ошондой эле аларды улуттук көмүртек эмиссиясынын соода рыногу менен натыйжалуу байланыштырып, көмүртектин эмиссиясын толук кош башкаруу системасын түзөбүз, көмүртектин чокусуна жана көмүртектин нейтралдуулук максаттарына жетүүгө күчтүү кепилдик беребиз.
2025-жылга чейин көмүртектин эмиссиясынын статистикалык эсепке алуу системасы андан ары өркүндөтүлөт, бир катар өнөр жай жана ишканалардын көмүртек эмиссиясын эсепке алуу стандарттары жана продукциянын көмүртек изинин стандарттары киргизилет жана ишке ашырылат, парник газдарынын эмиссиясынын коэффициенттеринин улуттук маалымат базасы негизинен түзүлүп, үзгүлтүксүз жаңыртылып турат, ошондой эле тиешелүү өлчөө, статистика жана мониторинг мүмкүнчүлүктөрү жакшыртылып, "15-беш жылдык" мезгилде өлкө боюнча көмүртектин эмиссиясын кош көзөмөлдөөнү ишке ашырууга негиз салынат.
15-беш жылдык план мезгилинде көмүртектин эмиссиясын көзөмөлдөөнүн кош системасы ишке ашырылат, анын ичинде интенсивдүүлүктү көзөмөлдөө негизги багыт болуп, ал эми жалпы эмиссияны көзөмөлдөө кошумча болуп саналат. Көмүртектин чокусуна жетүү жана көмүртектин нейтралдуулугун комплекстүү баалоо жана баалоо системасы түзүлөт. Негизги аймактардын жана тармактардын көмүртек эмиссиясын эсепке алуу мүмкүнчүлүгү күчөтүлөт. Негизги энергия керектөөчү жана көмүртек чыгаруучу бирдиктерди башкаруу системасы жакшыртылат. Негизги капиталга инвестициялык долбоорлордун көмүртек эмиссиясын баалоо жүргүзүлөт. Көмүртектин чокусуна жетүү максатына белгиленген мөөнөттө жетишүүнү камсыз кылуу үчүн Кытайдын улуттук шарттарына ылайык келген продукциянын көмүртек изин башкаруу системасы жана продукциянын көмүртек этикеткасын сертификациялоо системасы курулат.
Көмүртектин бөлүнүп чыгышы эң жогорку чегине жеткенден кийин, көмүртектин бөлүнүп чыгышын кош көзөмөлдөө системасы ишке ашырылат, анда жалпы бөлүнүп чыгышын көзөмөлдөө негизги багыт болуп, ал эми интенсивдүүлүгүн көзөмөлдөө кошумча болуп саналат. Көмүртектин нейтралдуулук максатын баалоо жана баалоо системасы түзүлөт жана ар кандай аймактар, негизги аймактар, тармактар жана ишканалар үчүн көмүртектин бөлүнүп чыгышын көзөмөлдөө талаптары андан ары күчөтүлөт. Продукциянын көмүртек изин башкаруу системасы жакшыртылып, жалпы көмүртектин бөлүнүп чыгышын туруктуу түрдө азайтуу үчүн продукциянын көмүртек этикеткасын сертификациялоо системасы жайылтылат.
II. Көмүртектин бөлүнүп чыгышына байланыштуу пландаштырууну жана системаларды өркүндөтүү
(I) Пландоо процессине көмүртек эмиссиясынын максаттуу көрсөткүчтөрүн киргизүүнү илгерилетүү. Көмүртек эмиссиясынын максаттуу көрсөткүчтөрү улуттук экономикалык жана социалдык өнүгүү пландарына киргизилет, анда экономикалык өнүгүү, энергетикалык коопсуздук, адамдардын кадимки өндүрүшү жана жашоосу, ошондой эле улуттук деңгээлде аныкталган салым максаттары сыяктуу факторлор толук эске алынат. Беш жылдык пландаштыруу мезгилине карата көмүртек эмиссиясынын максаттуу көрсөткүчтөрү акылга сыярлык түрдө аныкталат, ал эми негизги милдеттер жана ири долбоорлор координацияланган түрдө пландаштырылат. 15-беш жылдык план мезгилинде көмүртек эмиссиясынын интенсивдүүлүгүнүн төмөндөшү улуттук экономикалык жана социалдык өнүгүү үчүн милдеттүү көрсөткүч катары колдонулат жана көмүртек эмиссиясынын жалпы эсеби жүргүзүлөт. Энергия интенсивдүүлүгү мындан ары милдеттүү көрсөткүч катары колдонулбайт.
(II) Көмүртектин чокусуна жетүү жана көмүртектин нейтралдуулугу боюнча иш-аракеттер планын түзүү. Улуттук экономикалык жана социалдык өнүгүүнүн беш жылдык планынын тиешелүү жоболоруна ылайык, көмүртектин чокусуна жетүү жана көмүртектин нейтралдуулугу боюнча иш-аракеттер планын изилдеп, түзүү, ошондой эле көмүртектин эмиссиясынын максатын көзөмөлдөө боюнча жумушчу чараларды, негизги милдеттерди жана коопсуздук чараларын тактоо. 15-беш жылдык план мезгилинде көмүртектин чокусуна 2030-жылга чейин жетишүүнү камсыз кылуу үчүн "2030-жылга чейин көмүртектин чокусуна жетүү боюнча иш-аракеттер планынын" жоболорун тактоо жана ишке ашыруу.
(III) Көмүртектин эмиссиясын кош көзөмөлдөө боюнча тиешелүү мыйзамдарды жана жоболорду өркүндөтүү. Колдонулуп жаткан мыйзамдарды жана саясаттарды көмүртектин эмиссиясын кош көзөмөлдөө талаптарына шайкеш келишин камсыз кылуу үчүн кылдаттык менен карап чыгуу. Негизги каражаттарга инвестициялык долбоорлорду энергияны үнөмдөө боюнча кароо чаралары жана негизги энергия керектөөчү бирдиктердин энергияны үнөмдөөнү башкаруу чаралары сыяктуу жоболорду кайра карап чыгууну тездетүү, ага көмүртектин эмиссиясын кош көзөмөлдөө боюнча тиешелүү талаптар киргизилет.
III. Жергиликтүү көмүртек эмиссиясынын максатын баалоо жана баалоо системасын түзүү
(iv) Көмүртектин эмиссиясын көзөмөлдөө боюнча максаттарды рационалдуу бөлүштүрүү. Беш жылдык пландын баштапкы этабында экономикалык жана социалдык өнүгүү деңгээли, аймактык жана функционалдык жайгашуусу, өнөр жай жана энергетикалык түзүмү сыяктуу факторлорду эске алуу менен, көмүртектин эмиссиясын көзөмөлдөө боюнча максаттар ар бир провинцияга рационалдуу бөлүштүрүлөт. Ар бир провинция көмүртектин эмиссиясын көзөмөлдөө боюнча максаттарды бөлүштүрүүнү андан ары тактап, шаарлардын жана негизги ишканалардын эмиссияны көзөмөлдөө жана азайтуу боюнча жоопкерчилигин күчөтүшү мүмкүн.
(V) Көмүртектин чокуларынын жана көмүртектин нейтралдуулугунун комплекстүү баалоо жана баалоо системасын түзүү. Көмүртектин чокуларынын жана көмүртектин нейтралдуулугунун комплекстүү баалоо жана баалоо ыкмаларын иштеп чыгуу жана чыгаруу, баалоо жана баалоо жол-жоболорун жана натыйжаларды колдонууну тактоо, ошондой эле ар бир провинция үчүн баалоо жана баалоо жүргүзүү. Жалпы көмүртек эмиссиясына жана интенсивдүүлүк көрсөткүчтөрүнө басым жасап, энергетикалык түзүм, энергияны керектөө интенсивдүүлүгү, ресурстарды пайдалануу натыйжалуулугу, экосистеманын көмүртекти сиңирүүсү жана негизги багыттардагы жашыл трансформация сыяктуу көрсөткүчтөрдү камтыган комплекстүү баалоо жана баалоо индикаторлор системасын түзүү.
(VI) Облустук жана муниципалдык деңгээлдерде көмүртек эмиссиясынын бюджетин башкаруу системаларын түзүүгө көмөктөшүү. Бардык аймактарды өздөрүнүн иш жүзүндөгү шарттарына жараша көмүртек эмиссиясынын эсебин жүргүзүүгө үндөө, облустук жана муниципалдык деңгээлдерди көмүртек эмиссиясынын бюджетин башкаруу системаларын түзүүгө багыттоо, жыл сайын көмүртек эмиссиясын талдоо жана максаттуу божомолдоо жүргүзүү жана улуттук көмүртек эмиссиясынын соода рыногу менен координациялоону күчөтүү. 2025-жылдын аягына чейин бардык аймактарды көмүртек эмиссиясынын бюджетин пилоттук даярдоого багыттоо. 15-беш жылдык план мезгилинде бардык аймактарды көмүртек эмиссиясынын интенсивдүүлүгүн азайтуу максаттарына негизделген көмүртек эмиссиясынын бюджеттерин түзүүгө жана аларды динамикалуу түрдө тууралоого багыттоо. 16-беш жылдык план мезгилинде жана андан кийинки мезгилде бардык аймактарда көмүртек эмиссиясын жалпы көзөмөлдөө үчүн катуу чектөө механизмдерин түзүүгө көмөктөшүү жана беш жылдык пландаштыруу мезгилдеринин жана жылдык көмүртек эмиссиясынын бюджеттеринин толук процесстик башкаруусун ишке ашыруу.
IV. Негизги тармактарда жана тармактарда көмүртектин эмиссиясын эрте эскертүү жана көзөмөлдөө механизмдерин изилдөө
(vii) Негизги тармактар үчүн көмүртек эмиссиясын эсепке алуу механизмин өркүндөтүү. Тармактык органдардын жана тармактык ассоциациялардын ролун толук кандуу аткаруу жана энергетика, болот, түстүү эмес металлдар, курулуш материалдары, мунай химиясы жана химиялык заттар сыяктуу тармактарга, ошондой эле шаардык жана айылдык курулуш жана транспорт тармактарына көңүл буруу. Негизги тармактар үчүн көмүртек эмиссиясын эсепке алуунун көлөмүн рационалдуу түрдө аныктоо жана энергетика жана өнөр жай статистикасынын маалыматтарына, энергетикалык ишмердүүлүк жана өнөр жай өндүрүшү процесстери үчүн көмүртек эмиссиясын эсепке алуунун жана улуттук көмүртек эмиссиясын соодалоо рыногунун маалыматтарына таянып, негизги тармактар үчүн көмүртек эмиссиясын эсепке алууну жүргүзүү.
(viii) Негизги тармактар үчүн көмүртек эмиссиясын мониторингдөө жана эрте эскертүү механизмин түзүү. Негизги тармактардын көмүртек эмиссиясынын жана эмиссиясын азайтуунун базалык потенциалын аныктоо, көмүртек эмиссиясынын кырдаалын үзгүлтүксүз талдоо жана мониторинг жүргүзүү, көмүртек эмиссиясы тез өсүп жаткан тармактар үчүн эрте эскертүүлөрдү берүү жана зарыл болгон чараларды көрүү, мисалы, жаңы долбоорлорду катуу текшерүү, улуттук көмүртек эмиссиясы соода рыногун катуу көзөмөлдөө жана негизги энергия керектөөчү жана көмүртек чыгаруучу субъекттерди катуу башкаруу. Шарттар жакшы болгондо, негизги тармактар үчүн көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөө талаптарын көмүртектин чокусуна жетүү жана көмүртектин нейтралитети үчүн комплекстүү баалоо жана баалоо индикатор системасына киргизүү.
V. Ишкананын энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча башкаруу системасын өркүндөтүү
(ix) Негизги энергия керектөөчү жана көмүртек бөлүп чыгаруучу блокторду башкаруу системасын өркүндөтүү. Энергетика, болот, түстүү эмес металлдар, курулуш материалдары, мунай химиясы жана химиялык заттар сыяктуу негизги тармактар үчүн көмүртек бөлүп чыгарууну эсепке алуу эрежелерин жана стандарттарын иштеп чыгуу жана кайра карап чыгуу. Негизги энергия керектөөчү жана көмүртек бөлүп чыгаруучу блоктордун энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча башкаруу чараларын иштеп чыгуу жана киргизүү, негизги энергия керектөөчү блоктордун учурдагы башкаруу системасына көмүртек бөлүп чыгарууну көзөмөлдөө талаптарын киргизүү, негизги энергия керектөөчү жана көмүртек бөлүп чыгаруучу блоктор тарабынан энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча башкаруу талаптарын ишке ашырууну илгерилетүү, ошондой эле энергия жана көмүртек бөлүп чыгарууну өлчөөчү шаймандарды бөлүштүрүүнү, текшерүүнү жана калибрлөөнү күчөтүү.
Чечимди чечмелөө
Көмүртектин эң жогорку чегине жетүү жана көмүртектин нейтралдуулук максаттарына жетүү үчүн үч этап
2025-жылга чейин
Көмүртектин эмиссиясынын статистикалык эсепке алуу системасы андан ары өркүндөтүлдү, бир катар өнөр жай жана ишканалардын көмүртек эмиссиясын эсепке алуу стандарттары жана продукциянын көмүртек изинин стандарттары киргизилип, ишке ашырылды, парник газдарынын эмиссиясынын коэффициенттеринин улуттук маалымат базасы негизинен түзүлдү жана үзгүлтүксүз жаңыртылып турат, ошондой эле тиешелүү өлчөө, статистика жана мониторинг мүмкүнчүлүктөрү жакшыртылып, "15-беш жылдык план" мезгилинде өлкө боюнча көмүртектин эмиссиясын кош көзөмөлдөөнү ишке ашырууга негиз салынды.
"15-беш жылдык план" мезгили
Интенсивдүүлүктү көзөмөлдөөнү негизги багыт катары жана жалпы эмиссияны көзөмөлдөөнү кошумча катары кош көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөө системасын ишке ашыруу; көмүртектин чокусуна жетүү жана көмүртектин нейтралдуулугу үчүн комплекстүү баалоо жана баалоо системасын түзүү; негизги тармактарда жана тармактарда көмүртек эмиссиясын эсепке алуу мүмкүнчүлүктөрүн күчөтүү; энергияны керектөөчү жана көмүртек чыгаруучу негизги бирдиктер үчүн башкаруу системаларын жакшыртуу; негизги каражаттарга инвестициялык долбоорлор үчүн көмүртек эмиссиясын баалоону жүргүзүү; жана көмүртектин чокусуна жетүү максатына өз убагында жетүүнү камсыз кылуу үчүн Кытайдын улуттук шарттарына ылайык келген продукциянын көмүртек изин башкаруу системасын жана продукциянын көмүртек этикеткасын сертификациялоо системасын түзүү.
Көмүртектин чокусунан кийин
Жалпы эмиссияны көзөмөлдөөнү негизги багыт жана интенсивдүүлүктү көзөмөлдөөнү кошумча катары камтыган кош көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөө системасын ишке ашыруу, көмүртектин нейтралдуулук максатын баалоо жана баалоо системасын түзүү, ар кандай аймактар, негизги багыттар, тармактар жана ишканалар үчүн көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөө талаптарын андан ары күчөтүү, продукциянын көмүртек изин башкаруу системасын жакшыртуу, продукциянын көмүртек этикеткасын сертификациялоо системасын илгерилетүү жана көмүртектин жалпы эмиссиясынын туруктуу төмөндөшүнө көмөктөшүү.
Улуттук деңгээлде
Улуттук пландарга көмүртек эмиссиясынын максаттарын жана ага байланыштуу талаптарды киргизүү
Пландоо процессине көмүртек эмиссиясынын максаттуу көрсөткүчтөрүн киргизүүнү жайылтуу
- Беш жылдык пландаштыруу мезгилине көмүртек эмиссиясынын максаттарын акылга сыярлык аныктоо жана негизги милдеттер жана ири долбоорлор боюнча жалпы чараларды көрүү үчүн көмүртек эмиссиясынын максаттары улуттук экономикалык жана социалдык өнүгүү пландарына киргизилиши керек, экономикалык өнүгүү, энергетикалык коопсуздук, адамдардын кадимки өндүрүшү жана жашоосу, ошондой эле улуттук деңгээлде аныкталган салым максаттары сыяктуу факторлорду толук эске алуу менен.
- 15-беш жылдык план мезгилинде көмүртектин эмиссиясынын интенсивдүүлүгүн азайтуу улуттук экономикалык жана социалдык өнүгүү үчүн милдеттүү көрсөткүч катары колдонулат жана көмүртектин жалпы эмиссиясын эсепке алуу жүргүзүлөт. Энергияны керектөөнүн интенсивдүүлүгү мындан ары милдеттүү көрсөткүч катары колдонулбайт.
Көмүртектин эң жогорку чегине жетүү жана көмүртектин нейтралитетине жетүү боюнча иш-аракеттер планын иштеп чыгуу.
- Улуттук экономикалык жана социалдык өнүгүүнүн беш жылдык планынын тиешелүү жоболоруна ылайык, биз көмүртектин эң жогорку чегине жана көмүртектин нейтралитетине жетүү боюнча иш-аракеттер планын изилдеп, түзөбүз, ошондой эле көмүртектин эмиссиясын көзөмөлдөө боюнча жумушчу чараларды, негизги милдеттерди жана коргоо чараларын тактайбыз.
- 15-беш жылдык план мезгилинде биз 2030-жылга чейин көмүртектин эң жогорку чегине жетүү үчүн "2030-жылга чейин көмүртектин эң жогорку чегине жетүү боюнча иш-аракеттер планын" тактап, ишке ашырабыз.
Көмүртектин бөлүнүп чыгышын кош көзөмөлдөө боюнча тиешелүү мыйзамдарды жана жоболорду өркүндөтүү
- Көмүртектин бөлүнүп чыгышын кош көзөмөлдөө талаптарына карама-каршы келген колдонуудагы мыйзамдарды, жоболорду жана саясаттарды комплекстүү карап чыгуу жана жок кылуу жүргүзүлөт.
- Негизги каражаттарга инвестициялык долбоорлорду энергияны үнөмдөө боюнча кароо чаралары жана негизги энергия керектөөчү бирдиктердин энергияны үнөмдөөнү башкаруу чаралары сыяктуу жоболорду кайра карап чыгууну тездетүү жана көмүртектин бөлүнүп чыгышын кош көзөмөлдөө боюнча тиешелүү талаптарды киргизүү.
Жергиликтүү деңгээлде
Жергиликтүү көмүртек эмиссиясынын максатын баалоо жана баалоо системасын түзүү
Көмүртек бөлүп чыгарууну көзөмөлдөө максаттарынын акылга сыярлык декомпозициясы
- Беш жылдык пландын алгачкы этаптарында, экономикалык жана социалдык өнүгүү деңгээли, аймактык жана функционалдык жайгашуусу, өнөр жай жана энергетикалык түзүмү сыяктуу факторлорду эске алуу менен, көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөө максаттары ар бир провинцияга акылга сыярлык бөлүштүрүлгөн.
- Провинциялар көмүртектин бөлүнүп чыгышын көзөмөлдөө максаттарын андан ары тактап жана бөлүп-бөлүп, шаарлардын жана негизги ишканалардын бөлүнүп чыгышын көзөмөлдөө жана азайтуу боюнча жоопкерчилигин күчөтө алышат.
Көмүртектин эң жогорку чегине жана көмүртектин нейтралитетине жетүү үчүн комплекстүү баалоо жана баалоо системасын түзүү.
- Көмүртектин эң жогорку чегине жана көмүртектин нейтралдуулугуна жетүү үчүн комплекстүү баалоо жана баалоо ыкмасы иштелип чыгып, ишке ашырылды, баалоо жана баалоо жол-жоболору жана натыйжаларды колдонуу такталды, ошондой эле ар бир провинция үчүн баалоо жана баалоо жүргүзүлдү.
- Жалпы көмүртек эмиссиясына жана интенсивдүүлүк көрсөткүчтөрүнө басым жасап, энергетикалык түзүм, энергияны керектөө интенсивдүүлүгү, ресурстарды пайдалануу натыйжалуулугу, экосистеманын көмүртекти сиңирүүсү жана негизги багыттардагы жашыл трансформация сыяктуу көрсөткүчтөрдү камтыган комплекстүү баалоо жана баалоо индикаторлор системасы түзүлөт.
Облустук жана муниципалдык деңгээлдерде көмүртек эмиссиясынын бюджетин башкаруу системаларын түзүүнү илгерилетүү.
- Ар кандай аймактарда алардын чыныгы шарттарына жараша көмүртек эмиссиясын эсепке алууну жайылтуу, облустук жана муниципалдык деңгээлдерде көмүртек эмиссиясынын бюджетин башкаруу тутумдарын түзүүгө жетекчилик кылуу, жыл сайын көмүртек эмиссиясын талдоо жана максаттуу божомолдоо жүргүзүү, ошондой эле улуттук көмүртек эмиссиясы боюнча соода рыногу менен иштөөнү координациялоону күчөтүү.
- 2025-жылдын аягына чейин бардык аймактарга көмүртек эмиссиясынын бюджеттерин пилоттук даярдоо боюнча көрсөтмөлөр берилет. 15-беш жылдык план мезгилинде бардык аймактарга көмүртек эмиссиясынын интенсивдүүлүгүн азайтуу максаттарына негизделген көмүртек эмиссиясынын бюджеттерин даярдоо жана динамикалык түзөтүүлөрдү киргизүү боюнча көрсөтмөлөр берилет.
- 16-беш жылдык план мезгилинде жана андан кийинки мезгилде ар кандай аймактарда көмүртектин жалпы эмиссиясын көзөмөлдөө үчүн катуу чектөө механизмдерин түзүүгө көмөктөшүү жана беш жылдык пландаштыруу мезгилдерин жана көмүртектин эмиссиясынын жылдык бюджеттерин толук процесстик башкарууну ишке ашыруу боюнча аракеттер көрүлөт.
Негизги тармактар
Көмүртектин бөлүнүп чыгышын эрте эскертүү жана көзөмөлдөө механизмдерин изилдөө
Негизги тармактардагы көмүртек эмиссиясын эсепке алуу механизмдерин өркүндөтүү
- Өнөр жай органдарынын жана тармактык ассоциациялардын ролун толук кандуу аткарып, энергетика, болот, түстүү эмес металлдар, курулуш материалдары, мунай химиясы жана химиялык заттар, ошондой эле шаардык жана айылдык курулуш жана транспорт сыяктуу тармактарга көңүл буруу. Бул тармактар үчүн көмүртек эмиссиясын эсепке алуунун көлөмүн рационалдуу түрдө аныктоо жана энергетика жана өнөр жай статистикасынын маалыматтарына, энергетикалык ишмердүүлүк жана өнөр жай өндүрүшү процесстери үчүн көмүртек эмиссиясын эсепке алуунун жана улуттук көмүртек эмиссиясын соодалоо рыногунун маалыматтарына таянып, негизги тармактар үчүн көмүртек эмиссиясын эсепке алууну жүргүзүү.
Ар кандай тармактар үчүн көмүртектин бөлүнүп чыгышын мониторингдөө жана эрте эскертүү механизмин түзүү.
- Биз негизги тармактардын жана секторлордун көмүртек эмиссиясынын базалык көрсөткүчтөрүн жана эмиссияны азайтуу потенциалын аныктайбыз, көмүртек эмиссиясынын кырдаалын үзгүлтүксүз талдап жана мониторинг жүргүзөбүз, көмүртек эмиссиясы тездик менен өсүп жаткан тармактар жана секторлор үчүн эрте эскертүүлөрдү беребиз жана зарыл болгон учурда жаңы долбоорлорду катуу көзөмөлдөө, улуттук көмүртек эмиссиясы боюнча соода рыногун катуу башкаруу жана энергия керектөөчү жана көмүртек эмиссиясын азайтуучу негизги бирдиктерди катуу башкаруу сыяктуу чараларды көрөбүз.
- Шарттар жакшы болгондо, негизги тармактар үчүн көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөө талаптары көмүртектин чокуларына жана көмүртектин нейтралдуулугуна комплекстүү баалоо жана баалоо индикаторлор системасына киргизилет.
ишкана
Ишкананын энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча башкаруу системасын өркүндөтүү
Энергияны көп керектеген жана көмүртек бөлүп чыгаруучу негизги агрегаттар үчүн башкаруу системасын өркүндөтүү.
- Энергетика, болот, түстүү эмес металлдар, курулуш материалдары, мунай химиясы жана химиялык заттар сыяктуу негизги тармактар үчүн көмүртек эмиссиясын эсепке алуу эрежелерин жана стандарттарын иштеп чыгуу жана кайра карап чыгуу.
- Негизги энергия керектөөчү жана көмүртек бөлүп чыгаруучу түзүлүштөрдүн энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча башкаруу чараларын иштеп чыгуу жана жарыялоо, негизги энергия керектөөчү түзүлүштөрдү башкаруу системасына көмүртек бөлүп чыгарууну көзөмөлдөө талаптарын киргизүү, негизги энергия керектөөчү жана көмүртек бөлүп чыгаруучу түзүлүштөрдү энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу талаптарын ишке ашырууга үндөө, ошондой эле энергияны жана көмүртек бөлүп чыгарууну өлчөөчү шаймандарды бөлүштүрүүнү, текшерүүнү жана калибрлөөнү күчөтүү.
Рыноктук механизмдердин жөнгө салуучу ролун толук кандуу аткаруу
- Улуттук көмүртек эмиссиялары боюнча соода рыногун жөнгө салуу механизмин өркүндөтүү, тармактын камтуусун акырындык менен кеңейтүү, акы төлөнүүчү квоталарды бөлүштүрүү механизмин изилдөө, отчеттуулук жана текшерүү деңгээлин жогорулатуу жана талаптарга жооп берген ишканаларды көмүртек эмиссиясын азайтууга үндөө. Улуттук ыктыярдуу парник газдарынын эмиссиясын азайтуу боюнча соода рыногун өркүндөтүү, колдоого алынган аймактарды акырындык менен кеңейтүү жана эмиссияны кеңири масштабда азайтууга көмөктөшүү.
- Жашыл электр энергиясын керектөөнү өнүктүрүү үчүн жашыл сертификаттарды сатуу рыногун өркүндөтүүнү жана өнүктүрүүнү тездетүү.
долбоор
Негизги капиталга инвестициялык долбоорлордун көмүртек эмиссиясын баалоону жүргүзүү
Негизги капиталга инвестициялык долбоорлор үчүн энергияны үнөмдөөнү карап чыгуу системасын өркүндөтүү
- Көмүртектин эмиссиясын баалоо талаптары негизги каражаттарга инвестициялык долбоорлордун энергияны үнөмдөө боюнча кароосуна киргизилет. Долбоордун энергия керектөөсүн жана көмүртектин эмиссиясын комплекстүү баалоо жүргүзүлөт, ал эми тиешелүү кароо жана баалоо корутундулары негизги каражаттарга инвестициялык долбоорлорду куруу, бүткөрүүнү кабыл алуу жана эксплуатациялоону башкаруу үчүн маанилүү негиз болуп кызмат кылат.
Курулуш долбоорлорунун айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин баалоо системасын өркүндөтүү
- Парник газдарынын эмиссиясын көзөмөлдөө айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин баалоо иштерине киргизилет. Курулуш долбоорлорунан чыккан парник газдарынын эмиссиясынын көлөмү жана деңгээли алдын ала айтылып, бааланат. Булганууну азайтуу жана көмүртекти азайтуу боюнча координацияланган көзөмөлдү күчөтүү максатында энергетика, болот, курулуш материалдары, түстүү эмес металлдар, нефтехимиялык жана химиялык заттар сыяктуу негизги тармактарда парник газдарынын эмиссиясынын айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин баалоо жүргүзүлөт.
- Негизги өнөр жай курулуш долбоорлорунан чыккан парник газдарынын эмиссиясынын айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин баалоо үчүн техникалык шарттарды түзүү жана айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин баалоо боюнча техникалык системаны өркүндөтүү.
продукт
Продукциянын көмүртек изин башкаруу системасын түзүүнү тездетүү
Продукциянын көмүртек изин эсепке алуу эрежелерин жана стандарттарын белгилөө
- Продукциянын көмүртек изин сандык жактан аныктоонун жалпы эрежелери сыяктуу улуттук стандарттарды иштеп чыгуу жана жарыялоо, алар продукциянын көмүртек изин эсепке алуу принциптерине, эсепке алуу ыкмаларына жана маалыматтардын сапатына коюлган талаптарды так аныктайт жана бириктирет.
- Шашылыш муктаждыктарга артыкчылык берүү принцибин карманып, биз электр энергиясы, мазут, болот, электролиттик алюминий, цемент, жер семирткич, суутек, акиташ, айнек, этилен, синтетикалык аммиак, кальций карбиди, метанол, көмүр химиялык заттары, кубат батареялары, фотоэлектрдик системалар, жаңы энергиялык унаалар жана электрондук шаймандар сыяктуу негизги продукцияларга көңүл буруп, продукциянын көмүртек изин эсепке алуу үчүн тармактык стандарттарды же топтук стандарттарды түзүү жана чыгаруу үчүн тиешелүү тармактык ассоциацияларды, ишканаларды жана изилдөө институттарын уюштурабыз.
Көмүртек изинин маалымат базасын түзүүнү күчөтүү
- Парник газдарынын эмиссиясынын коэффициенттеринин улуттук маалымат базасын түзүүнү тездетүү жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына жана ишканаларга продукциянын көмүртек изин эсепке алуу үчүн эталондук маалыматтарды берүү максатында үзгүлтүксүз жаңыртуу жана чыгаруу механизмин түзүү.
- Тармактык жөнгө салуучу органдар жана квалификациялуу аймактар зарылчылыкка жараша негизги тармактар үчүн көмүртек изинин фондук маалымат базаларын түзө алышат жана тиешелүү тармактык ассоциацияларды, ишканаларды жана изилдөө институттарын бөлүнгөн тармактык тармактардагы продукциялар үчүн көмүртек изинин фондук маалымат базаларын түзүүнү изилдөөгө үндөй алышат.
Продукциянын көмүртек этикеткасын сертификациялоо системасын түзүү
- Продукциянын көмүртек этикеткасын сертификациялоо боюнча башкаруу чараларын иштеп чыгуу, көмүртек этикеткалоо боюнча тиешелүү улуттук стандарттарды иштеп чыгуу, негизги продукцияларга багытталган пилоттук программаларды жүргүзүү үчүн квалификациялуу шаарларды уюштуруу жана ишканаларды рыноктук принциптерге ылайык продукциянын көмүртек этикеткасын сертификациялоону жүргүзүүгө үндөө.
Алыстан зонддоо спутниктери кош көмүртек мониторингине жардам берет
Көмүртекти көзөмөлдөөчү спутник:Парник газдарынын эмиссиясын азайтуу үчүн техникалык каражаттарды камсыз кылуу
![[2024-08-09] Мамлекеттик кеңештин Башкы кеңсеси кош көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөө системасын курууну тездетүү боюнча жумушчу планын чыгарды, анын максаты - кош көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөөнүн толук системасын куруу. (4879_840x460.jpg)](https://ecdn6.globalso.com/upload/p/4359/image_other/2025-09/2024-08-09-the-state-council-issued-a-work-plan-to-accelerate-the-establishment-of-a-dual-control-system-for-carbon-emissions-and-build-a-systematic-and-complete-dual-control-system-for-carbon-emissions-4879_840x460.jpg)
Көмүртектин бөлүнүп чыгышын так көзөмөлдөө эмиссияны азайтуу стратегияларын иштеп чыгуу жана баалоо үчүн маанилүү негиз болуп саналат. Салттуу аба үлгүлөрүн алуу мониторинг ыкмаларына салыштырмалуу, спутниктик аралыктан зонддоо объективдүүлүк, үзгүлтүксүздүк, туруктуулук, кеңири камтуу жана кайталануучулук сыяктуу артыкчылыктарды сунуштайт, бул аны эл аралык деңгээлде таанылган кийинки муундагы глобалдык көмүртекти көзөмөлдөө ыкмасына айлантат. Көмүртекти көзөмөлдөө спутниктери парник газдарынын бөлүнүп чыгышын сандык жактан азайтуу максаттарына жетүү үчүн ар кандай масштабдарда, анын ичинде глобалдык, улуттук жана аймактык деңгээлдерде техникалык каражаттарды камсыз кылат.
Учурда атмосферадагы парник газдары негизинен көмүр кычкыл газынан жана метандан турат. Көмүр кычкыл газын көзөмөлдөөгө келсек, Кытай 2016-жылдын декабрь айында өзүнүн биринчи глобалдык көмүр кычкыл газын көзөмөлдөө боюнча илимий эксперименталдык спутнигин (TanSat) учурган. Илим жана технология министрлиги тарабынан каржыланган TanSat долбоору аймактык жана глобалдык атмосфералык CO2 тилкесинин орточо кургак аба аралашмасынын катышын (XCO) жогорку тактыкта аныктоого, көмүртек эмиссиясынын илимий изилдөөлөрү үчүн глобалдык атмосфералык CO2 концентрациясынын маалыматтарын берүүгө багытталган. Бул дүйнөдөгү жогорку тактыктагы парник газдарын аныктоо мүмкүнчүлүгүнө ээ үчүнчү спутник.
Кытайда биринчи:FP системасынын чекиттик булагын метанды көзөмөлдөөчү спутник
![[2024-08-09] Мамлекеттик кеңештин Башкы кеңсеси кош көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөө системасын курууну тездетүү боюнча жумушчу планды чыгарды, анын максаты кош көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөөнүн толук системасын куруу. (Сүрөт: 5195_840x538.jpg)](https://ecdn6.globalso.com/upload/p/4359/image_other/2025-09/2024-08-09-the-state-council-issued-a-work-plan-to-accelerate-the-establishment-of-a-dual-control-system-for-carbon-emissions-and-build-a-systematic-and-complete-dual-control-system-for-carbon-emissions-5195_840x538.jpg)
Жердеги экинчи ири парник газы болгон метан (CH4) 100 жылдык мезгил ичинде көмүр кычкыл газына (CO2) караганда 30 эсе көп глобалдык жылуулук потенциалына ээ жана анын иштөө мөөнөтү болжол менен 12 жылды түзөт. Көмүртек жана көмүртек эмиссияларын чечүү боюнча аракеттердин өнүгүшү менен CH4 газын мониторингдөө технологияларын изилдөө, негизги аймактарда CH4тү алыстан зонддоо жана эмиссиянын негизги булактарын изилдөө абдан маанилүү.
Кытайдагы гиперспектралдык алыстан зонддоо спутниктерин өз алдынча иштеп чыккан жалгыз коммерциялык аэрокосмостук компания катары, CAS Xi'an Optoelectronics Aerospace көмүртектин чокуларына жана көмүртектин нейтралдыгына жалпы улуттук жайылтууну чечкиндүү түрдө ишке ашырып, 2030-2060-жылдарга чейин көмүртектин чокуларына жана көмүртектин нейтралдыгына жетишүү максаттарына көңүл бурат.Кытайдын биринчи FP-системасынын чекиттик булагы болгон метанды көзөмөлдөөчү спутниги ийгиликтүү иштелип чыккан.Бул ата мекендик коммерциялык кош көмүртектүү мониторинг спутник рыногундагы боштукту натыйжалуу толтурат.
![[2024-08-09] Мамлекеттик кеңештин Башкы кеңсеси кош көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөө системасын курууну тездетүү боюнча жумушчу планын чыгарды, анын максаты - кош көмүртек эмиссиясын көзөмөлдөөнүн толук системасын түзүү. (Сүрөт: 5427_840x560)](https://ecdn6.globalso.com/upload/p/4359/image_other/2025-09/2024-08-09-the-state-council-issued-a-work-plan-to-accelerate-the-establishment-of-a-carbon-emissions-dual-control-system-to-build-a-systematic-and-complete-carbon-emissions-dual-control-system-5427_840x560.jpg)
ЖылдызКытайдын биринчи Канаданын GHGsat спутнигине толугу менен окшош жогорку мейкиндик чечилишиндеги метанды көзөмөлдөөчү спутникМетан концентрациясын аныктоочу, хлорофилл флуоресценциясын аныктоочу жана көп спектрдик сүрөткө тартуу камерасы менен жабдылган ал метан эмиссиясынын өзгөрүүлөрү жана дрейф тенденциялары, көмүртек өндүрүү булактарын аныктоо жана баалоо, ошондой эле аймактык көмүртектин нейтралдуулук кубаттуулугун баалоо сыяктуу бир нече функцияларды аткарат.Кытайдын чекиттик булак метан спутниктик мониторинг тармагында эң жогорку техникалык стандарттарга жетүүАл кош көмүртектүү алыстан зонддоо мониторингинде, чекиттүү булактардан метанды көзөмөлдөөдө жана табигый өсүмдүктөрдүн жана жасалма өзгөчөлүктөрдүн көмүртектин нейтралдуулук потенциалын баалоодо оң ролду ойной алат. Ал глобалдык чекиттүү булактардан метандын агып чыгуусунун жана көмүртектин сиңип кетишинин жогорку жыштыктагы, көп сандагы жана кеңири камтуудагы байкоолоруна жетишип, аймактык кош көмүртектүү мониторинг мүмкүнчүлүктөрүн натыйжалуу жакшыртып, менин өлкөмө метандын эмиссиясын жөнгө салуу системасын түзүүнү тездетүүгө жардам берип, булганууну азайтуунун жана көмүртекти азайтуунун синергетикалык таасирин күчөтүп, менин өлкөмдүн көмүртектин нейтралдуулукка жетүү боюнча акыркы максатына салым кошо алат.

