Усилия моей страны по сокращению выбросов метана продолжают продвигаться вперед, внося «китайский вклад» в глобальное сокращение выбросов метана.

△Глобальные и китайские выбросы метана (10 000 тонн)

выбросы метана в моей стране

Согласно данным Международного энергетического агентства (МЭА), глобальные и китайские выбросы метана в 2022 году составили 355,8013 млн тонн и 55,6761 млн тонн соответственно, при этом на мою страну приходится 15,65% глобальных выбросов метана. В 2022 году энергетический сектор моей страны выбросил 25,3722 млн тонн, что составляет 45,57%; сельскохозяйственный сектор — 18,5019 млн тонн, что составляет 33,23%; а сектор переработки отходов — 10,4241 млн тонн, что составляет 18,27%. В отличие от моей страны, где энергетический сектор является крупнейшим источником выбросов метана, в глобальном масштабе крупнейшим источником является сельское хозяйство, выбросившее 141,9538 млн тонн в 2022 году, что составляет 39,90%; за ним следует энергетический сектор, выбросивший 133,351 млн тонн, что составляет 37,48%.

В моей стране угольная промышленность является крупнейшим источником выбросов метана в энергетическом секторе, достигнув в 2022 году 21,0294 млн тонн, что составляет 82,88% от общего объема. Нефтегазовая промышленность выбросила 3,3586 млн тонн метана, что составляет 13,24%, а биоэнергетика – 984 200 тонн, что составляет 3,88%. Выбросы в этих подсекторах показаны на рисунке ниже.

△Выбросы метана по сегментам энергетической деятельности (10 000 тонн)

Прогресс в усилиях моей страны по сокращению выбросов метана

Текущее состояние мер реагирования на выбросы метана в результате энергетической деятельности

В настоящее время в моей стране в основном создана надежная система политики по предотвращению и контролю выбросов метана из угольных пластов (шахтного газа). Газы с концентрацией более 30% используются относительно полно. Однако использование низкоконцентрированного газа по-прежнему сталкивается с двойными ограничениями: низкой технологической зрелостью и высокими инвестиционными затратами, особенно это касается вентиляционного газа (концентрация ниже 1%), на долю которого часто приходится около 70% от общего объема выбросов метана из угольных шахт.

Как крупная угледобывающая провинция, Шаньси, несомненно, имеет значительно более высокие показатели выбросов метана по всем спискам выбросов, чем другие провинции. Шаньси постоянно наращивает комплексное использование угольного газа, в частности, продвигая пилотные проекты по использованию метана низкой концентрации. Провинция активно содействует включению города Тайюань в национальную пилотную программу мониторинга и оценки выбросов углерода для проведения высокоточного мониторинга метана, а также продвигает три угольные шахты в уезде Янчэн города Цзиньчэн в качестве национальных пилотных проектов по мониторингу выбросов углерода на предприятиях, оказывая техническую поддержку в мониторинге и учете выбросов метана от угольных предприятий.

Тем временем крупные нефтегазовые компании активно продвигали сокращение выбросов метана. В апреле 2018 года компания Sinopec запустила «План действий для зеленых предприятий», требующий от нефтегазовых компаний усиления добычи и использования метана в системах добычи попутного газа, разведки нефти и газа, а также сбора и транспортировки сырой нефти. С 2018 по 2022 год Пекинская газовая группа, ENN Energy, а также Hong Kong и China Gas последовательно присоединились к Руководству по сокращению выбросов метана (MGP). В июне 2020 года PetroChina опубликовала «План действий по контролю выбросов метана», установив целевые показатели по контролю выбросов метана. В мае 2021 года был создан Китайский альянс предприятий нефтегазовой отрасли по контролю выбросов метана, в состав которого вошли шесть организаций: Sinopec, PetroChina, CNOOC, National Pipeline, Beijing Gas, China Resources Gas и ENN Energy. В июне 2021 года China Gas стала первым китайским членом Партнерства по метану в нефтегазовой отрасли (OGMP), возглавляемого Программой ООН по окружающей среде.

Усилить акцент на сокращении выбросов метана в сельскохозяйственной деятельности.

Основными источниками выбросов метана в сельском хозяйстве являются выращивание риса, ферментация в кишечнике животных и навоз скота. В январе 2022 года Министерство сельского хозяйства и сельских дел опубликовало «Руководящие указания по содействию созданию экологически чистых ферм», в которых предлагалось изучить политику компенсации выбросов углерода с целью сокращения выбросов метана с рисовых полей, выбросов закиси азота с сельскохозяйственных земель, выбросов метана из кишечника животных, а также выбросов метана и закиси азота при утилизации навоза скота. В июне 2022 года Министерство сельского хозяйства и сельских дел и Национальная комиссия по развитию и реформам опубликовали «План реализации мер по сокращению выбросов и секвестрации углерода в сельском хозяйстве и сельских районах», в котором изложены ключевые задачи в секторах растениеводства, животноводства и рыболовства, включая сокращение выбросов метана с рисовых полей, снижение интенсивности выбросов метана из кишечника жвачных животных и сокращение выбросов метана и закиси азота при утилизации навоза скота. В плане сокращение выбросов метана на рисовых полях было указано в числе десяти основных мероприятий.

△Политика моей страны, направленная на сокращение выбросов метана

«Зеленое» финансирование способствует сокращению выбросов метана.

В 2007 году Министерство финансов и Государственная налоговая администрация издали «Уведомление о вопросах, касающихся налоговой политики, связанной с ускорением добычи метана из угольных пластов», в котором оговаривалось, что государство временно не будет взимать налог на ресурсы с метана из угольных пластов, добываемого из земли. В июне 2020 года Китайская комиссия по регулированию банковской и страховой деятельности (CBIRC) опубликовала «Статистическую систему зеленого финансирования», которая включала проекты, связанные со сбором и сокращением выбросов метана и других парниковых газов из различных источников в процессе промышленного производства, в рамках поддержки зеленого финансирования. В августе 2021 года Народный банк Китая (PBOC) опубликовал «Статистическую систему зеленых кредитов», которая включала строительство и эксплуатацию объектов по добыче и утилизации метана из угольных пластов (угольного шахтного газа) в рамках зеленых кредитов. В апреле 2021 года Народный банк Китая (НБК), Национальная комиссия по развитию и реформам (НКР) и Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая (ККЗ) совместно выпустили «Каталог поддержки зеленых облигаций (издание 2021 года)», в который были включены мероприятия по сокращению выбросов метана, такие как оборудование для обнаружения и устранения утечек метана, разработка или комплексное использование метана низкой концентрации, производство и торговля оборудованием для ресурсосберегающего и безвредного использования отходов, таких как биогаз из кухонных отходов, сельскохозяйственных и лесных отходов, а также строительство и эксплуатация установок по производству биогаза из навоза скота и птицы, в рамках поддержки зеленых облигаций. В ноябре 2022 года Министерство экологии и окружающей среды выпустило «Справочные стандарты для включения проектов климатических инвестиций и финансирования в пилотные зоны климатических инвестиций и финансирования», в которые были включены проекты, сокращающие выбросы метана, в рамках поддержки климатических инвестиций и финансирования.

Хотя в моей стране достигнут определенный прогресс в использовании метановых ресурсов, контроль выбросов метана по-прежнему сталкивается с такими проблемами, как слабая основа статистического мониторинга и неполная правовая и стандартная система. Необходимо срочно улучшить технические и управленческие возможности. Среди специалистов отрасли сложилось общее мнение: «Необходимо принять более решительные меры для эффективного повышения базовых возможностей в области статистического учета и мониторинга выбросов метана, постепенно создать политическую, техническую и стандартную систему контроля выбросов метана, а также усилить продвижение и демонстрацию технологий».

Часть контента и данных получена из: IIGF